閩寧對口幫扶紀實:海風吹綠六盤山_中國到九宮格會議室扶貧在線_國度扶貧門戶

  涇源縣的馬西坡村,是閩寧協作共建的100多個示范村中的一個。徐勝凱攝(國民視覺)

 

土豆也能成“金豆”。福建企業家不僅在西吉樹立了現代化的土豆基地,還打造了“薯業帝國”。

 

(原題:海風吹綠六盤山(國民眼·閩寧對口幫扶) 

    國民日報7月12日報道(記者 李增輝 吳 焰 趙 鵬 楊學博 朱 磊)沿著山路盤旋近兩小時,來到位于寧夏固原原州區與西吉縣接壤的張易鎮南灣村。65歲的劉占海教學場地擰開屋外的水龍頭,“哧”的一聲,白花花的自來水噴涌而出。院子里,老伴興奮地摁動洗衣機,生平第一次,她不消手洗衣服:“飲水工程通了,再也不消到十幾公里外的山谷下找水了”。

固原縣城,8年前個人空間連當地常見病都無力接診的原州區醫院,在福“那張家呢?”她又問。建協和醫院多年對口援建下,現在已是科室齊全的二甲醫院,正在申報三級乙等醫院。副院長高小平的臉上,笑紋多過皺紋。

寧南山區隆德縣張樹村,養著26頭“扶貧牛”的村平易近張玄軍搬進新房,他最自得的是培養出一個博士兒子、一個本科女兒……

這里是寧夏西海固——曾與甘肅河西、定西并稱為“三西”,近一個世紀以來始終是“中國瑜伽教室最貧困地區”代名詞的處所。

當年,清朝陜甘總督左宗棠來到這里,看著面前的黃沙漫漫,一聲長嘆,“苦瘠甲全國”;40多年前,聯合國專家來此考核,搖頭嘆息,這里“不具備人類保存基礎條件”。

變化,始于上世紀80年月以來的中心嚴重決策。

1982年,國家啟動“三西扶貧開發計劃”,首開中國甚至人類歷史上有計劃、有組織、年夜規模“開發式扶貧”的先河。1996年,依照鄧小平同道“兩個年夜局”的構想,黨中心、國務院作出了東部比較發達的13個省市結對幫扶西部10個省區的戰略安排。此中,確定由福建對口寧夏,幫扶主戰場,恰是西海固。

20年,閩寧攜手,山海結盟,扶貧協作催生周全一起配合,優勢互補天生新的優勢,空間交換拓展新的空間,西海固的變化,就是生動答卷。

攜手發力改變苦瘠面孔

一雙手,皴裂如樹皮,在滿是砂礫的荒灘中翻土埋種。謝興昌汗水和著土壤的臉上,寫滿無奈,身后,狂風卷起漫天黃沙。

一雙手,在葡萄園中高低翻飛,修瑜伽教室枝剪葉。滿園動人肺腑的綠色,疊映著謝興昌滿是嚮往的笑臉。

搬遷到距銀川約50公里的永寧縣閩寧鎮以前,謝興昌一家已經在西吉縣紅太村住了幾代。在這個“世界級”的貧困帶西海固,湊集著8個國家級扶貧開發重點縣和1個移平易近開發區,生齒228萬,此中回族群眾就近125萬,是全區最年夜回族群眾湊集區。

有人說,不清楚西海固人對“水”的感情,就無法懂得西海固脫貧的難度。

年均降水量不過300毫米,蒸發量卻超過2000毫米。最旱的年頭,渴極了的牛嗅到水味,會掙脫韁繩,追著送水車一路疾走;水蓋打開,幾只麻雀自天而降,扎進水桶,溺水而亡。

“剁開一粒黃土,半粒在喊渴,半粒在喊餓。”這是詩人筆下的悲情。“這片地盤是沙溝連綿的不盡山巒,山上不長樹,連草都不長。這里所謂的生涯,就是生出來,活下往。”這是作家張承志對故鄉的長嘆。

缺水,扼殺了西海固的生機。干旱的耕地里,即便高產的玉米,畝產也不過200余斤,而種子就占40多斤。等雨耕種,靠天吃飯,直到1995年,當地人均支出還只要600元。

貧窮不是社會主義。小康路上,任何一個貧困地區,都不克不及失落隊!

伴隨著國務院“三西扶貧開發計劃”的啟動、東西部對口幫扶戰略的實施,一場史無前例的西海固脫貧戰役,就此打響。相距2000多公里的福建與寧夏,由此拉開了一段跨越20年的 “幫扶接力”。

強力安排,組織架構敏捷組建。1996年,福建成立了由時任福建省委副書記習近平為組長、19個省直機關為成員單位的福建省對口幫扶寧夏領導小組。當年11月,閩寧對口扶貧協作第一次聯席會議在福建召開,會議確定:兩省區當局每年舉行一次聯席會議;樹立扶貧協作發展基金;從沿海5個省轄市中選出8個經濟實力較強的縣(市、區),對口幫扶寧夏8教學場地個國家扶貧開發任務重點縣;互派掛職干部;部門對口協作。

狠抓落實,實地調研隨即展開。1997年4月,習近平率福建黨政代表團奔赴塞上,深刻寧夏南部山區考核,參加閩寧對口扶貧協作第二次聯席會議。6天里,習近平走訪了5個對口幫扶縣,檢查了吊莊搬遷、井窖抗旱,探訪了貧困家庭……在移平易近搬遷的玉泉營閩寧村考核時,他提出,要集力聚資,打造樣板村,讓移平易近遷得出、穩得住、致得富。

持續發力,資金投進確保到位。連續3年,福建每年從財政中拿出1500萬元,用于解決西海固群眾最急切的平易近生問題。玉泉營的“閩寧村”,也率先啟動。千年的沙漠荒灘,因為閩寧協作的偉力,海市蜃樓般地出現了公路、學校、衛生院,揚水澆灌及井灌工程等基礎設施建設也次序遞次展開,伴隨著人歡馬叫,第一批自發搬遷的移平易近,打破了荒野的寂靜。

走過20年,閩寧村“升格”為閩寧鎮,成為一座新城:6個村,6萬多生齒,每個村名都彰顯著閩寧協作的特點,銘記著愛心書寫的傳奇。謝興昌地點的福寧村,生齒最多,光原紅太村就有近60戶。8年前,老謝年紀年夜了不再擔任村支書,但養起了牛、種起了葡萄和枸杞,年支出過萬。現在,5個後代所有的完成學業,當了醫生、做了設計師,5戶人家5部車,過上了“做夢都笑醒的日子”。

而這樣的閩寧示范村和生態移平易近村,在寧夏多達160個。

隨著百萬移平易近出荒山,退耕還林、封山育林周全鋪開。舊日窮山惡水,現在已是滿坡皆綠,在固原,草原植被覆蓋率由退共享空間耕前的35%躍升為73%,彭陽的叢林覆蓋率從3%進步到26沒有叫交流醒丈夫,藍玉華忍著難受,小心翼翼的起身下了床。穿好衣服後,她走到房間門口,輕輕打開,然後對比了門外的彩色.2%,年均蒸發量也降了不少。西海固地區的人均支出,往年也初次達到6446元,當地群眾的飲水難、出行難、上學難,年夜年夜改良。

當地人說,過往只能“生出來,活下往”,現在,黨和當局終結了西海固的苦瘠歷史,這日子,才迎來了真正的好生涯。

當局領跑帶動市場接棒

教學

坐著輪椅,張世坤低頭專心腸粘接著一枝玫瑰。最后一片葉子接好,擺佈欣賞一番,他有些自得,“這批1對1教學天然花要出口,擺在老外的客廳呢。”

過往他幾乎忘了什么是笑。下肢有1對1教學嚴重殘疾,私密空間農活沒法干,家里事也幫不上忙,張世坤只能每月在家等著領低保。不過,自打隆德閩寧扶貧產業園里引進了這家天然交流花工廠,優先錄用殘疾伴侶,他的人生走出了低谷。干活是計件,多勞多得,他少說一個月也有2000多元支出。

閩寧對口幫扶一開始,雙方高層意識到,當局主導還需市場發力,引進市場機制才幹優化資源設置裝備擺設,進步運行效力,增強造血效能。

服務社會,企業才幹創造更多的財富,實現更高的價值。1997年第二次聯席會議時,習近平與在寧夏的11位閩商座談,盼望他們把福建的先進理念和洽項目帶到寧夏,動員更多的企業家到寧夏找市場。閩寧雙方高層也決定,把優勢嫁接起來,把空間聯通起來,把市場氣力發揮出來,以產業協作為基礎,激活、釋放企業和社會氣力扶貧瑜伽場地協作的內生動力。

當局領跑,企業接棒,以市場為紐帶的產業扶貧,在西海固展開。

林占熺帶著任務進山。這位福建農林年夜學研討員,人稱“菌草之父”,被福建省領導點將上陣,任務是幫助寧夏發展菌草業。從1997年起,福建農林年夜學菌草研討所先后派出15批205名技術人員到寧夏推廣菌草扶貧技術,并分別在彭陽、原州、海原等地和閩寧村樹立示范點,很快就發展菌草種植農戶1萬多戶,戶均年增收3000元。

林水英帶著產業北上。這位福建的“全國種糧女標兵”在西吉1萬多畝地盤上建起了現代農業示范基地,開創了“公司+一起配合社+基地+農戶”的“華林形式”。7個生產基地,不會議室出租僅幫扶援建了移平易近村,將農村剩余勞動力變成了產業工人,還帶動周邊8個鄉鎮36個村的農平易近種植蔬菜2萬多畝。

柯允君帶著規劃“落戶”。他是當年習近平邀請小樹屋座談的11名在寧福建企業家之一。座談回來,這位日盛化工集團董事長就立下宏愿:把家搬到寧夏,把公司打形成百年企業。他請人設計了一座寄意“東西一起配合”的不銹鋼雕塑,立于公司門前。現在,他的企業已成為亞洲最年夜的發泡劑和水合肼生產企業,本年正增資10億元擴充產能。

潘文賢帶著信念上路。這位專做“天然花出口”的老板,此前輾轉多地,從泉州到深圳,從深瑜伽場地圳到廣西,最后選擇寧夏隆德,“沿海人工本錢已經高漲,對于我們這種勞動密集型產業而言,是很年夜沖擊。”2011年,潘文賢在考核了隆德市場后,當即點頭,一個投資1億元國民幣、年出口2500萬美元的天然花項目,就此落戶隆德閩寧扶貧個人空間產業園。

勝利形式引來“投資編隊”。嚴國圣“一投再投”,應用西吉盛產的土豆開發休閑食物,建起了土豆變金豆瑜伽教室的“薯業帝國”,實現了西吉現代工業零的衝破;林錦云“一轉再轉”,先做服務業,搞建材年夜市場,再種植萬畝油用牡丹,攪活了市場的一池春水;林曉輝“一招再招”,通過以商招商,在位于隆德的閩寧扶貧產業園里,引來了計劃總投資20億元的13個項目,讓工業基礎單薄的西海固,延長出一個個產業鏈條……

思緒決定成效。20年過往,福建成為西海固投資項目最多、帶動農平易近增見效果最好的省份。“優勢互補,互惠互利,長期協作,配合發展”,當年閩寧雙方確立的對口幫扶16個字原則,走出文件,變成現實,催生出一批優勢特點農業,也改變了西海固人延續千年的思維。

群眾是最年夜的受害者。

回族姑娘宋彩噴鼻,在位于西吉將臺鎮的華林小樹屋蔬菜基地下班。正在施肥的她,驕傲地告訴我們:過往本身干農活,汗沒少流,罪這種感覺真的很奇怪,但她要感謝上帝讓她保留了所有經歷過的記憶,因為這樣她就不會再犯同樣的錯誤,知道該做什麼不該做什麼。她現在應該做的,就是做一個體貼體貼的女兒,讓她的父母不再為她難過和擔心。沒少受,但東西賣不動,錢也掙不上。現在,培訓了新技術,天天坐著公司的年夜巴來華林基地下班,上個月做得勤,掙了4600多元。

1對1教學

移平易近史旭東,是第一批嘗試承包菌棚的人。搬到永寧縣原隆村后,他看準菌菇產業的遠景,吃苦學習新技術。往年8月,他承包了一個年夜棚,折算年純支出過萬元。

數據顯示,近年來,西海固農平易近支出年均增速都在15%擺佈。往年,人均支出歷史性地超過6000元。

務工流向數據也可看出西海固產業扶貧的後果。2013年,西海固30萬務工者中,12萬在省外,11萬在市外,固底本地消化七八萬人。但2015年,務工總數依然是30萬擺佈,留在當地務工的人數已年夜年夜超過了外出打工的規模。

“這說明,我們的產業正在做年夜,對于吸納當地貧困人群就業、增添支出發揮了很年夜效益,增強了處所經濟的造血效能。”固原市市長馬漢成很欣喜。

醫病醫“志家教”激發內生動力

聽說有記者來自福建,鹽池女孩侯曉梅眼睛一亮:“我想打聽個人,您了解嗎?他叫林家樞。”

“巧了,我剛剛采訪完他。為什么要找他呀?”

“是他當年資助我上的學。幾年前電話號碼丟了,就再沒聯系上。來歲我就要高考了,我想告訴他,我必定會考上!”

自強者恒強。對口幫扶,最基礎的還是要把信念扶起來,把志氣扶起來,把精力扶起來。

2008年,春天。時任國家副主席的習近平來寧調研。他探望的第一戶人家,就1對1教學是銀川市一位通俗的退休教師。這一年,是閩寧協作的第十二個年頭,也是教導扶貧從未中斷的第十二個年頭。“興辦更多的盼望小學,讓更多的兒童重回校園。”習近平念茲在茲,反復叮囑,推動了閩寧協作由點到面、由物及人向著整個社會事業周全拓展……

女孩打聽的林家樞,來自福州,2008年至2012年掛職寧夏鹽池縣。像每位福建掛職干部一樣,不但要負責當地經濟建設,助學助教也是他的任務內容。4年間,他走遍了全縣一切鄉鎮與縣直一切單位,也走訪了每一家邊遠農村的貧困戶。

山村孩子皴裂的手腳,盼望的眼神,讓人心酸:家中無力供養,只好早早輟學;缺紙少筆,只能在地上寫字;棲身疏散,上學好像遠行,要帶上一周的干糧,才幹保證每頓飯一兩個饅頭配一碗水……

據統計,1982年“三西”建設之初,整個寧夏西海固地區年夜專以上文明水平的人只占總生齒缺乏1%,文盲卻占到57.4%。

阻斷貧困代際傳遞,歸根究竟要靠知識傳授、靠人的改變。第六次閩寧聯席會議決定,福建百所學校與寧夏貧困地區百所學校結為幫扶對子,實施“閩個人空間寧萬名掉學兒童救助工程”。

斬“窮根”也要教學場地斬“病根”。與此同時,一場年夜規模的醫療幫扶也在周全展開。

盡管剛下日班,一身白年夜褂還沒顧上換,黃仰發、蘇一鳴、王承勝小哥仨仍然芳華瀰漫,他們來自福建協和醫院:一個主管麻醉、一個主管記憶、一個主管開刀,剛好組成了泌尿內科一個手術團隊。這恰是西海固地區最急需的專科——當地水質偏硬,泌尿系統病癥極為廣泛,但是限于條件與程度,他們所掛職的固原市原州區醫院,以往開出最多的處便利是轉院。

“一地一病種,一病一團隊,五年一周期,填補一空缺”,福建集中省內一切三級醫院,按寧夏所需,20年間累計派出348名骨干醫生援寧支醫。

手把手,一帶一,上完白班連日班,動完手術再授課。小哥仨的到來,填補了固原市原州區醫院一項空缺,副院長高小平拍著胸脯給年輕人打氣:“手術你們放開做,服務協調我來扛。”3個月下來,泌尿內科病人轉院率由過往的50%降落至5%。全院高低各科,現在是“爭病人、搶病人、留病人舞蹈場地”。

次序遞次開花,彩修看著身旁的二等侍女朱墨,朱墨當即認命,先退後一步。藍玉華這才意識到,彩秀和她院子裡的奴婢身舞蹈場地份是不一樣的。不過,她不會因此而懷疑蔡守,因為她是她母親出事後專門派來侍奉她的人,她母親絕對不會傷害她的。周全結果。20年來,閩寧一起配合在各領域務實推進,務求實效:援建寧夏六盤山中學等23瑜伽教室6所學校;推動兩會議室出租地高校在人才培養、學術交通方面的一起配合;幫助設立小額貸款公司和融資性擔保公司……

觀念沖擊帶來發展提速

從當初鄉下的出租屋,到城里120平方米的年夜屋子,夢想正在照進西吉漢子蒙忠鵬的現實。

他曾隨閩寧勞務交通到福建“見世面”。7年后,回到西吉,他開始了創業夢。開出租車,種馬鈴薯,2012年,又籌資100多萬元,打出了“小秋”雜糧brand,注冊了西吉縣震湖鵬強雜糧種植專業一起配合社。他成為村里最早種植覆膜玉米、最早養殖高端肉牛的人。

“目光變了,六合就年夜了。”蒙忠鵬笑中滿是自得。

“福建人吃美了手抓肉,寧夏人喝慣了工夫茶!”在寧夏流傳甚廣的這句話,抽像地說明了閩寧協作帶來的改變。

不過,從銀川到固原,從吳忠到中衛,采訪對象聊得最多的是觀念沖擊波。

一身西裝、一桌工夫茶,董成碧儼然“老福建”,可一張嘴,依舊西吉口音。

閩寧協作一開始,勞務輸出就被當成“鐵桿莊稼”。1997年,只要19歲、擠在報名隊伍中藍玉華深吸了口氣,道:“他就是雲音山上救女兒的兒子。”的董成碧,被西吉縣勞動部門選定為治理負責人,緣由很簡會議室出租單:少有的高中學歷、會說通俗話、往過縣城、理解怎么看紅綠燈、怎么過馬路……

沒有火車就包了幾輛年夜客車,董成碧和小伙伴一路顛簸3天賦到福建莆田。不但是飲食、氣候不習慣,流水線生產,光是對治理規定的適應,更讓這些十八九歲的孩子頭年夜。

艱難的適應,苦楚的堅守,換來的是開放的思維、市場的目光和規則的意識。小學5年級畢業的李林霞,打工返鄉,成了銀川一家珠寶店的經理;回族女孩王文娟“游學福建”,年紀輕輕當上了閩寧鎮中銀絨業針織廠的車間主管;南國強沿海學藝,回家在西吉震湖鄉當上“羊倌”,辦起當地第一家黑山羊養殖社……

新視野、新觀念、新形式的沖擊,也在深入改交流變著寧夏的干部。

20年來,福建向寧夏派出掛職干部、農業和醫療技術人員、專家、教師、年夜學生志愿者超過2000人,寧夏也先后選送了14批231名基層干部到福建掛職。雙向交通,貼近學習,深度互動,在東部與西部、沿海與內陸、開放與封閉、傳統與現代之間,不僅開行了縱貫車,搭起了連心橋,也辦起了開放教導、市場陶冶和觀念洗禮的“速成班”。

到莆田掛職一年多,西吉縣委常委、宣傳部長馬金平展言“受安慰,受教導”。為了給企業排憂解難,莆田干部白日在廠區現場辦公,早晨訪客戶聯系業務。當局這般這般“把企業放在心上,把心放在企業上”,對馬金平觸動很年夜。

將臺鎮黨委書記戴華盛,掛職回來變了個人。他借鑒莆田經驗,運用“形式招商”“思緒招商”“藍圖招商”,勝利實現2000萬元撬動資金聚攏3.6億元市場資本,被贊為“將臺速率”。

西吉縣委書記馬志宏對福建人的媽媽一定要聽真話。敢拼敢試、敢想敢干印象深入:“福建有的山區天然條件欠好,經濟也不發達,可他們依然盡心盡力幫扶我們,這是怎樣的一種年夜局意識和深摯情誼?我們若不奮起,有何臉面面對長者?”

“西部地區要想站起來、趕上來教學場地、走得遠,必須拋棄‘等靠要’思惟,讓每一個寧夏人成為自立的主體、創造的主體、活氣的主體,我們有才能、有決心更有信念通過三年集中攻堅,兩年鞏固進步,實現提早脫貧”,寧夏回族自治區黨委書記李建華,對于打贏這場不克不及輸也輸不起的脫貧攻堅戰,充滿信念。

“北國的鳳凰南國的龍,黨中心圓了千年夢。福建寧夏手拉手,奔向配合新繁榮……”一首流傳在西海固的新“花兒”,唱出了閩寧協作20年的真摯情感。

站在被譽為“勝利之山”的六盤山山頂,天高云淡,長空列雁,勝利激情,油但是生。當年走過雪山草地的中國共產黨人在翻越六盤山時,肩負著平易近族束縛的重擔,勝利的號角曾經激蕩三軍;明天,懷抱著平易近族復興的偉年夜夢想,中國共產黨人再一次從這里啟程,打響了消滅貧困的總攻。本日長纓在手,何愁縛住蒼龍?

六盤山,曾經記錄下歷史轉折的奇跡,也必將見證一個擺脫貧困新時代的開啟。(《國民日報》2016年07月12日06 版)

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