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4月7日，湖南省國民當局發布《湖南省2023年國平易近經濟和社會發展計劃》。此中提到，統籌“雙碳”和動力平安。積極穩妥推進碳達峰包養網站碳中和，完美“1+1+N”政策體系，有序實施“碳達峰十年夜行動”，加速重點行業企業節能降碳改革，堅決遏制“兩高”項目自覺發展。晉陞動力供應保證才能，確保國能岳陽電廠、衡東氣電、五強溪水電站擴機工程等項目建成投產，新增電力穩定供應才能400萬千瓦以上包養網推薦。
加速“寧電進湘”、益陽電廠、安化抽蓄等項目建設進度。開工建設一批風電和光伏發電項目。加速油氣、儲煤等設施建設。推動新粵浙廣西支線湖南段建成投產。加強年夜容量包養app電化學儲能、年夜容量風電和先進輸配電等綠色低碳關鍵焦點技術攻關。
原文見下：
湖南省2023年國平易近經濟和社會發展計劃
2022年，全球經濟貿易領域風險挑戰明顯增多，國內疫情影響超越預期，經濟發展環境復雜嚴峻。全省高低始終堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，在省委、省國民當局堅強領導下，認真貫徹疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安的請求，依照省委經濟任務會議、省《當局任務報告》安排請求，周全落實“三高四新”戰略定位和任務任務，堅持“穩、進、高、新”任務思緒，認真執行省十三屆人年夜五次會議審查同意的2022年國平易近經濟和社會發展計劃，全力抓好“兩個統籌”，有用應對多輪多地新冠疫情和歷史罕見持續高溫干旱天氣等沖擊，計劃執行情況總體較好，堅持了經濟社會年夜局穩定。全年地區生產總值48670.37億元，同比增長4.5%，此中，規模以上服務業營業支出增長7.8%，規模工業增添值增長7.2%，高新技術產業增添值增長12.7%；全社會固定資產投資增長6.6%；社會消費品批發總額增長2.4%；進出口總額增長20.2%；處所普通公共預算支出增長6.6%包養女人；全體居平易近人均可安排支出增長6.4%；居平易近消費價格指數（CPI）上漲1.8%；新增城鎮就業73.65萬人；生態環境指標無望完成國家下達任務。
依照省委經濟任務會議總體安排，2023年經濟社會發展重要預期目標是：地區生產總值增長6.5%擺佈，第一產業增添值增長3.5%，規模工業增添值增長7.5%，固定資產投資增長7%以包養網ppt上，社會消費品批發總額增長7%，進出口增長10%，處所普通公共預算支出增長8%以上，居平易近消費價格漲幅3%擺佈，城鎮新增就業70萬人，城鎮調查掉業率5.5%擺佈，居平易近支出增長與經濟增長基礎同步，糧食產量600億斤以上，生態環境指標穩步改良。
為實現上述目標，要堅持掌握“穩”的請求，找準“進”的標的目的，盯住“高”的目標，譜寫“新”的篇章，著力打好“發展六仗”，重點抓好以下十個方面任務：
一、充足發掘內需潛力，積極融進經濟發展新格式
持續促進消費恢復。組織一批促消費專項行動，加強我省名優商品的推介。加強消費基礎設施建設，推進國家級示范步行街試點創建，支撐長沙打造國際消費中間城市，繼續實施“縣域商業建設行動”。以城鎮居平易近小區、高速公路、國省干道為重點，推進新動力汽車充電基礎設施建設。辦好第二屆湖南游玩發展年夜會，推動游玩消費恢復。促進養老、教導、醫療、體育等服務消費。公道增添消費信貸，支撐住房改良、新動力汽車等消費，充足釋放消費潛力。積極擴年夜有用投資。加強重點領域基礎設施建設，以“十年夜基礎設施項目”為引領，推進一批具有戰略支撐感化的嚴重項目。加速長贛鐵路建設，加速推進邵永、銅吉、宜常等鐵路後期任務；爭取官新、白新等4條高速公路建成通車，加速京港澳擴容、衡永、醴婁、桑龍等高速公路建設；加速推進長沙機場改擴建工程、新開工岳陽機場改擴建工程，實現湘西機場通航，加速婁底機場後期任務；建成湘江永州至衡陽三級航道二期工程，加速沅水洪江至辰溪項目、虞公港建設。推進洞庭湖重點垸堤防加固一期工程、犬木塘水庫、年夜興寨水庫建設，加速推進金塘沖水庫、梅山灌包養網區、“四口”水系綜合長期包養整治、洞庭湖堤防加固二期工程等後期任務。建成5G基站10萬座，同步配套物聯網等信息基礎設施。實施物流發展“強基補鏈”工程。積極搶抓國家政策機遇。認真研討國家五個方面的嚴重政策，結合實際爭取政策支撐，強化政策配套和落地落實，用好用活用足政策。積極爭取納進國家“十四五”規劃嚴重工程的項目盡早開工建設；爭取國家、央企在湘布局建設新的嚴重項目；爭取中心預算內、專項債等資金支撐。充足發揮中心預算內投資的引導帶動感化，加速處所當局專項債券應用，切實管好用好專項債資金，堅決杜絕擠占調用，足額保證項目建設。常態化開展政銀企對接。協調做好嚴重項目用地保證。同時，加強基礎建設投資治理，嚴格落實“投資治理五舉措”（當局性投資項目“要件立項制”、中心預算內項目“負面清單治理制”、專項債券項目“四庫治理制”、重點建設項目“視頻監測制”、概算治理“雙責任制”），嚴肅整改專項債券資金等領域審計查出的問題，進步投資效力。
二、培養壯年夜實體經濟，加速構建現代產業新體包養系
加速打造國家主要先進制造業窪地。實施優質企業梯度培養工程、經營主體培養工程、新增規模以上工業企業行動、企業上市“金芙蓉”躍升行動、產業發展“萬千百”工程，力爭制造業增長8%擺佈，新增百億企業10家、國家級專精特新“小偉人”企業200家，制造業單項冠軍企業（產品）60個。集中優質資源協力開展關鍵焦點技術和零部件單薄環節攻關。加速傳統優勢制造業轉型升級。積極培養電子信息、新動力汽車、現代石化等戰略性新興產業。發揮好制造強省等專項資金的引導感化，整合資源支撐一批重點產業、重點項目建設，支撐專精特新企業發展、支撐產業鏈領軍企業做年夜做強。繼續以“十年夜產業項目”為引領擴年夜產業投資，力爭產業投資增長8%擺佈，加速推進岳陽乙烯煉包養網化一體包養網化、長沙比亞迪和湘潭吉祥新動力汽車生產基地、漣鋼冷軋硅鋼等一批嚴重產業項目建設。同時，要安身現有基礎和稟賦，超前謀劃布局一批支撐未來發展的年夜戰略、年夜產業，開辟發展新賽道。加年夜智能制造、性命安康、新資料等戰略性新興產業布局力度。鼎力發展數字經濟。推進“四算一體”，建設全國先進綠色算力樞紐和國際領先的算法創新中間。發展“年夜智移云”等新一代信息技術，加速數字產業化和產業數字化，聚焦集成電路、新型顯示、智能硬件、基礎軟件、基礎電子元器件等重點領域，培養一批電子信息特點產業基地，搭建一批公共服務平臺，推進一批數據中間建設，包養網站打造數字湖南十年夜應用場景，力爭數字經濟增長15%以上。晉陞數字經濟常態化監管程度，支撐平臺企業合規發展。加速構建現代服務業體系。以服務制造業轉型升級為導向推進兩業融會試點，創建10家擺佈國家級工業設計中間和國家級服務型制造示范企業。開展省服務業示范集聚區晉陞工程，打造30家以上現代服務業創新發展區。推進年夜安康、通用航空等產業融會發展。深刻推進“五好”園區建設。完美園區包養情婦綜合評價體系，進步園區發展質量效益，力爭營收過4千億園區實現零的衝破，產業包養網VIP園區畝均稅收增長15%。持續推進園區閑置國有資產處置盤活，穩步有序推進園區調區擴區。創新園區治理形式，推廣運用園區數字地圖，加速聰明園區建設。持續抓好助企紓困。常態化“送政策、解難題、優服務”，持續開展“紓困增效”專項行動，奉行惠企政策“免申即享”“直給直兌”。積極幫助中小微企業下降融資、用能等生產經營本錢。
三、持續深化經濟改造，全力推動發展環境新晉陞
激發全社會干事創業活氣，讓干部敢為、處所敢闖、企業敢干、群眾敢首創。深化供給側結構性改造。實施以要素設置裝備擺設為焦點的市場化改造，推進長株潭要素市場化設置裝備擺設國家綜合改造試點，落實國家授權改造清單。實施以增添知識價值為導向的新型支出分派軌制改造，推進科技結果權益分派改造和科技項目評審、人才評價、機構評估“三評”改造。加速推進國有企事業單位創新人才薪酬分派改造，知識價值信譽貸款改造和以知識價值為焦點的新資本市場改造等。加速推進投融資體制改造，強化股權投資做引導、債權融資做增信、資本市場募資做培養。摸索打造中西部科技金融中間。深刻開展投資項目審批軌制改造。堅持“兩個絕不動搖”。深化國企國資改造，積極穩妥推進混雜一切制改造，完美國企現代公司管理。健全完美鼓勵省屬國有企業敢闖敢為機制。持續抓好平易近營經濟“六個一”行動，實施平易近營企業培優育強行動，主動為平易近營企業解難題、辦實事。落實促進平易近間投資各項政策，鼓勵和吸引更多平易近間資本參與嚴重工程和補短板項目建設。加強政策和輿論引導，切實落實好國企平易近企同等對待的請求。加速全國統一年夜市場建設。完美產權保護、市場準進、公正競爭、社會信譽等市場基礎軌制。加強信譽監管和信譽核對，推廣“湘信貸”，積極創建全國社會信譽體系建設示范區。落實市場準進“全國一張清單”軌制，持續開展不當市場干預行為清算整頓，保證各類經營主體依法同等應用各類生產要素和公共服務資源，同等參與市場競爭。加速打造市場化法治化國際化一流營商環境。落實“十個堅決”辦法，深刻實施優化營商環境三年行動計劃，鼓勵各地年夜膽創新體制機制，通過優化營商環境構筑發展新優勢。持續打造“一件事一次辦”升級版。建好用好“湘易辦見了幾次面，彼此印象都還不錯。親戚勸著雙方多聯”超級服務端。開展涉企“當局承諾、拖欠賬款”歷史遺留問題清算行動，奉行“首違不罰”等柔性執法。糾治部門處所和部門一些領導干部特別是一線審批、執法人員不擔當、不作為、亂作為等影響發展環境的凸起問題。創新市縣、園區營商環境評價。
四、推動科教強省建設，助力開辟創新發展新賽道
推動全員勞動生產率增長6.5%擺佈。支撐教導優先發展。優化調整學前教導資源，重點辦好鄉鎮中間幼兒園。實施新一輪義務教導質量包養晉陞工程，加速義務教導優質平衡發展和城鄉一體化。加強縣域高中包養一個月價錢建設，增添優質通俗高中教導資源供給。深刻實施職業教導“楚怡”行動，推進職普融通、包養產教融會、科教融匯。加速推進高校新一輪“雙一流”建設，持續改良本科高校辦學條件，持續晉陞本科錄取率。力爭勞動年齡生齒均勻受教導年限穩步晉陞。推動“雙減”走深走實，加強校外培訓監管。加速科技自立自強。持續實施“十年夜技術攻關項目”，集中氣力在種業、計算、智能制造、斗極應用、性命安康等領域，衝破一批“洽商”關鍵技術，力爭新增高價值發明專利4200件擺佈。持續開展制造業關鍵產品“揭榜掛帥”，實施100個“產品創新強基”項目。實現規模以上工業企業研發機構和研發活動全覆蓋。發揮好省屬國有企業在增添研發投進方面的引領感化。包養網統籌推進“三區兩山兩中間”建設，加速推進“四年夜實驗室”“四年夜科技基礎設施”建設運行，加速建設湖南先進技術研討院，高標準規劃建設湘江科學城。推進瀟湘科技要素年夜市場體系向區縣延長，開展科技結果轉化賦權改造試點。清算修訂現有創新政策，深刻實施科技體制改造。打造面向全球集聚創新資源、促進創新一起配合的高端會展平臺。強化人才引進培養。深刻實施“芙蓉計劃”，鼎力推進創新人才工程，圍繞人才團隊和人才家庭基礎單元，營造傑出人才生態。打造高層次專家服務基層的常態化平臺，完美科技特派員軌制。加強科研作風學風建設。
五、促進區域協調發展，不斷激發區域經濟新動能
融進對接國家嚴重戰略。落實中部突起戰略，協同推進長江中游三省高質量發展，推進湘贛邊區域一起配合示范區和鄂南湘北跨省協作示范區建設。周全對接融進粵港澳年夜灣區建設，深化泛珠三角區域一起配合。推動強省會和長株潭都會圈建設。周全落實“1+N”政策，持續打造一批長株潭一體化標志性工程。優化調整綠心總體規劃，加速推進綠心中心公園建設。加速建設臨園、臨江兩個融城片區和臨空、臨港兩個產業片區。研討制訂戶籍、住房、教導、醫療等公共服務同城化政策。推動長株潭創建國家區域科技創新中間。推動省內區域聯動協調發展。推進岳陽、衡陽省域副中間城市建設。創新湘南湘西承接產業轉移示范區承接產業轉移機制。組織實施好新時代洞庭湖生態經濟區規劃。實施湘西地區開發戰略。推進反動老區包養價格、平易近族地區、欠發達地區、資源型地區、老工業城市等特別類型地區振興發展。推進新型城鎮化戰略和縣域經濟高質量發展。“一縣一策”分類推進以縣城為主要載體的城鎮化建設，深刻實施縣域經濟高質量發展工程，推進縣域優勢傳統產業轉型升級，晉陞產業輻射帶動才能。實施城市更換新的資料行動包養甜心網，加速老舊小區改革，實施燃氣管道老化更換新的資料改革，加強城市二次供水設施改革，實施縣以上城市污水管網建設改革攻堅行動，基礎打消城市黑臭水體。推進特點小鎮規范安康發展。
六、加速建設農業強省，推動構成鄉村振興新局勢
全力保證糧食平安。堅持最嚴格的耕地保護軌制，扎實推進高標準農田建設，加速水平安保證才能建設，完美農業防災減災救災體系，確保糧食播種面積穩定在7135萬畝、產量600億斤以上。加速農業科技創新，深刻實施種業振興行動，開展農機研發制造推廣應用一體化試點。加速省級儲備糧統一承儲機制改造，加強綠色倉儲設施建設。推進鞏固拓展脫貧包養網心得攻堅結果同鄉村振興有概要2：用銜接。深刻開展鄉村振興重點幫扶和示范創建，健全避免返貧動態監測和幫扶機制，加強易地扶貧搬遷后續幫扶，強化技巧培訓、以工代賑，避免規模性返貧。加速振興鄉村產業。鼎力發展農產品加工業，繼續實施“中國糧·湖南飯”brand“六名”培養行動，推進預制菜產業發展。健全縣鄉村三級物流服務網絡，支撐建設一批農產品冷鏈物流特點基地，產地型冷鏈物流集配中間，整縣推進農產品產地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設。著力建設漂亮鄉村。深刻實施“千村漂亮、萬村整治”工程、農村人居環境整治晉陞五年行動，周全推進農村生涯污水、渣滓管理。加強“四好農村路”及用水、用電、信息等基礎設施和農村公共文明設施建設。深化農村綜合配套改造。有序推進產權、戶籍、金融等重點領域改造。穩步開展第二輪地盤承包包養管道再延長30年、農村宅基地軌制等改造試點，健全農村集體經營性建設用地進市軌制。加強農村集體“三資”治理，創新農業農村投融資機制。
七、建設內陸開放窪地，著力集聚開放發展新優勢包養app
加速構建以融進共建“一帶一路”為重點的全方位對外開放新格式。以共建“一帶一路”倡議提出10周年為契機，講好湖南故事。加速建設五年夜國際物暢通道和貨運集結中間。推動中歐班列擴容提質，打造中歐班列（長沙）集結中間。推進懷化國際陸港建設，打造懷化東盟貨運集結中間，積極融進西部陸海新通道。高標準推進自貿試驗區、中非經貿深度一起配合先行區建設，辦好第三屆中國-非洲經貿博覽會。加強境外服務才能建設，積極協調保護境外湘企符合法規權益。加速建設貿易強省。深刻實施外貿主體創新行動，培養引進一批年夜型生產型外貿企業和供應鏈平臺企業。以區域周全經濟伙伴關系協定（RCEP）成員國家、歐盟為重點，積極開拓新的外貿市場。鼎力發展市場采購、跨境電商等外貿新業態，樹立市場采購風險補償融資形式，推動市場采購與跨境電商融會發展。建設國家進口貿易促進創新示范區，擴年夜重點平易近生商品進口。推動高質量招商引資。落實外資投資企業國平易近待遇，加年夜知識產權和外商投資符合法規權益的保護力度，爭取外資在重點行業和領域增添投資和布局新項目，爭取落地一批外資標志性項目，力爭實際應用外資增長10%。強化精準招商，繼續實施湘商回歸工程，積極爭取企業總部落戶湖南，推進縣域返鄉創業。
八、進步國民生包養網車馬費涯品質，盡力創造配合富饒新成效
促進居平易近增收。實施擴年夜中等支出群體行動計劃，穩步推進支出分派軌制改造。發展公益慈悲事業。促進就業提質。落實就業優先政策，保證好高校畢業生、農平易近工、服役軍人等重點群體就業。深刻實施“創響三湘”行動，開展掉業人員再就業等幫扶行動。支撐和規范發展新就業形態，加強勞動者權益保護。建設女大生包養俱樂部安康湖南。推動優質醫療資源擴容下沉和區域平衡布局。加速建設國家醫學中間、國家區域醫療中間、省級區域醫療中間。啟動建設國家緊急醫學救濟基地、國家中醫藥傳承創新中間、國家中醫疫病防治基地。推進一批中西醫結合旗艦醫院建設。加強公共衛生隊伍建設，構建優質包養網高效醫療衛生服務體系，力爭新增執業（助理）醫師數4650人擺佈，持續晉陞人均預期壽命。完美生養支撐政策體系，制訂實施“包養妹一老一小”整體解決計劃，推進居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務，增添養老床位3萬張、3歲以下嬰幼兒托位數6.5萬個擺佈。推進全平易近健身項目包養網建設。完美社會保證。推進全平易近參保行動，力爭基礎養老保險參保率持續晉陞，有序推進基礎醫療保險、掉業保險、工傷保險省級統籌，完美年夜病醫療保險和醫療救助軌制，落實異地就醫結算。晉陞居平易近醫保補包養網評價助、城鄉低保、殘疾人“兩項補貼”標準。辦好十年夜重點平易近生實事。兜牢困難群體保證底線。抓好保供穩價。加強價格剖析研判預警監測，做好糧食、生豬、蔬包養菜等主要農產品價格調控，抓好抗疫用品、藥品價格監管和干預，及時啟動社會救助和保證標準與物價上漲掛鉤聯動機制。
九、推進人與天然和諧共生，積極培養綠色發展新形態
統籌“雙碳”和動力平安。積極穩妥推進碳達峰碳中和，完美“1+包養行情1+N”政策體系，有序實施“碳達峰十年夜行動”，加速重點行業企業節能降碳改革，堅決遏制“兩高”項目自覺發展。晉陞動力供應保證才能，確保國能岳陽電廠、衡東氣電、五強溪水電站擴機工程等項目建成投產，新增電力穩定供應才能400萬千瓦以上。加速“寧電進湘”、益陽電廠、安化抽蓄等項目建設進叢間的枝條裡發現了可憐的小傢伙。度。開工建設一批風電和光伏發電項目。加速油氣、儲煤等設施建設。推動新粵浙廣西支線湖南段建成投產。加強年夜容量電化學儲能、年夜容量風電和先進輸配電等綠色低碳關鍵焦點技術攻關。推進環境淨化管理和生態修復。打好藍天、碧水、凈土保衛戰，持續開展“夏日攻勢”，抓實中心環保督察及長江經濟帶生態環境警示片交辦問題整改。深刻開展重淨化天氣打消、臭氧淨化防治和柴油貨車淨化管理。深刻推進長江經濟帶淨化管理“4+1”工程，持續抓好洞庭湖總磷淨化把持與削減、“錳三角”礦山淨化綜合管理。加強農用地泥土重金屬淨化源頭防治，做好固體廢物和新淨化物管理。嚴格落實長江“十年禁漁”。周全鋪開科學綠化試點示范省建設，堅持叢林覆蓋率穩定在59%以上。加速發展方法綠色轉型。加速“無廢城市”建設，繼續實施園區循環化改革工程。樹立生態產品價值實現機制，完美生態環境補償、損害賠償軌制。持續推進岳陽長江經濟帶綠色發展現范區和郴州可持續發展議程創新示范區建設，支撐懷化創建生態產品價值實現機制試點城市。同時，依照“十四五”能耗雙控和二氧化碳減排目包養一個月價錢標請求，統籌完成好年度任務任務，推動單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放量持續降落。
十、防范化解嚴重風險，周全落實平安發展新請求
防范化解處所當局債務風險。落實“六個一批”化債舉措，加年夜存量隱性債務處置力度。強化當局債務規模把持、預算治理、風險監控等任務，加強對重點市縣監管，嚴防當局債務風險。加強市縣平臺公司清算監管，加速推進平臺公司“關停并轉”。規范當局投資行為，加強當局性項目決策和立項治理，堅決遏制新增處所當局隱性債務。持續推進國有“三資”清查處置，盤活資金用于防風險、保平易近生、穩投資。防范化解房地產領域風險。扎實做好保交樓、保平易近生、保穩定各項任務，包養滿足行業公道融資需求，用好專項告貸，推動并購重組，改良負債狀況，阻斷房地產風險向金融、社會領域傳導。支撐剛性和改良性住房需求，解決好新市平易近、青年人住房需求。堅持“房住不炒”定位，推動房地產業向新發展形式平穩過渡。防范化解金融領域風險。加強金融風險監測預警，加年夜對重點行業和領域的風險防控，深刻推進互聯網金融風險專項整治，嚴厲打擊各類不符合法令金融活動，做好P2P、不符合法令集資等涉眾型金融領域風險處置，守住不發生系統性金融風險底線。科學抓好疫情防控。周全落實“乙類乙那天她痛經到無法下床，本該出差的男人卻突然出現，管”各項辦法，加強老年人、兒童等重點人群保護，加強基層防疫才能建設，著力保安康、防重癥，最年夜水平保護國民性命平安和身體安康。防范化解其它重點領域風險。推進預警和響應一體化建設，抓實平安生產、叢林防火、城市消防、自建房平安、信訪維穩、食物藥品平安監管和應對極端氣 TC:
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