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央廣網安慶6月13日消息（記者徐鵬）打贏脫貧攻堅戰，需要舉全賓利零件社會之力，集全民之智。近年來，安徽省安慶市充分發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的統戰優勢，四年來全市統一戰線采取各汽車零件貿易商種形式共幫扶貧困村和非貧困村927個，投入幫扶資金9.2億元，順利帶動375個貧困村成功出列，18.55萬名貧困群眾穩定脫貧，充分彰顯了統一戰線汽車冷氣芯在打贏脫貧攻堅戰中的重要作用。

日前，央廣網記者來到位于安慶市望江縣楊灣鎮余埠村的望江縣聯友現代農業發展有限公司（安慶聯友汽貿公司扶貧工作站），在這里，十幾位當地農戶在車間內忙碌著，將一批批剛加工生產出的大米裝袋上車，運往全國各地。

　　工人正在袋裝剛剛加工好的大米。（央廣網記者 徐鵬 攝）

據介紹，2016年，安慶聯友公司與余埠村結成扶Porsche零件貧對子，并與村民簽訂土地流轉合同，對貧困戶多支付10%的土地承包金。這家公司還出資成立村級專項扶貧基金，建立了現代化育秧工廠、水稻全程機械化實驗示范基地以及糧食烘干、倉儲加工基地，同時提供幾十個工作崗位。

“我家上有老臺北汽車材料下有小，過去靠打零工掙點錢，經濟特奧迪零件別困難油氣分離器改良版。”在此務工的余埠村村民邾立武告訴記者，自2016年底到汽車材料報價公司后，他有了穩定的工作，收入大大提升，“燒燒鍋爐、打打雜，有時候水箱水再幫著同事烘干糧食，現在一個月能拿到手3000多塊錢。空閑時候我再去外面做些兼職，加上土地流轉的分紅，去年一年總收入在4萬元左右。”

邾立武的收入不僅有了大大提高，個人綜合素質也有了很大提升。工作之余，他結合職業特性加強學習、提升“內功”，如今正在準備考取“鍋爐工證”。

“以農業產業化發展助力脫貧攻堅，我們共投資3000余萬元，為楊灣鎮余埠村的脫貧工作持續發力。”聯友汽貿董事長汪VW零件恭順介紹說，目前扶貧企業根據生產情況，每年優先安排貧困戶從事烘干、加工及農田服務等工作，其Benz零件中長期工作貧困戶10人左右，年人均收入達30000元以上，季節性用工15人左右汽車零件報價，年人均收入在16000元-24000元不等，有效解決了部分貧困戶日常家庭收入問題。

民營企業是脫貧攻堅的一支重要力量，以其特有的優勢，成為大扶貧格局中的重要一環。近年來，安慶汽車零件市深入實施“百企幫百村”水箱精脫貧攻堅行動，由市委統戰部牽頭協調推進，市扶貧辦開展業務指導，多個市直單位分系統、分行業組織企保時捷零件業實施，形成“統戰牽頭、部門引導、民企參與”的工作格局。

以望江縣為例，當地組織了21家市級民營汽車材料企業、39家縣級的斯柯達零件民營企業，結對幫扶60個村，做到了貧困村全覆蓋。企業進駐村里后，實行面對面、點對點、實打實的幫扶，有效帶動了村里產業的發展，吸納了大量貧困戶就業，推進了產業的發展。

其中，聯友現代農業只Audi零件是企業在當地帶動廣大貧困群眾脫貧致富的一個縮影。

　　許多知名品牌服飾從望江縣運往各地。（央廣網記者 徐鵬 福斯零件攝）

在位于望江縣城的申洲針織（安徽）有限公司的縫紉車間內，身穿工作服的工人們坐在一排排整Bentley零件齊的賓士零件電動縫紉機后忙著縫衣領、打花邊。這家安徽省最大的服裝生產出口企業，為阿迪達斯、耐克等國際知名品牌代工生產，一件件針織運動休閑服裝從這里源源不斷銷往世界各地。

申洲落戶望江十年來，累計實現產值402億元，稅收6.5汽車空氣芯億元，出口3.1萬美元，發放工資33.德系車零件9億元。值得一提的是，在“申洲和望江人民共騰飛”的理念指引下，企業千方百計拓展就業崗位，實施就業精準脫貧，致力實業興縣，助力扶Skoda零件貧攻堅。

據公司黨委書記、副總經理沈冬介紹，公司先后累計接納2700多名建檔貧困戶就業， 其中因殘致貧430多名，因病致貧570多人，累計發放工資10.24億元，覆蓋汽車零件進口商縣內十個鄉鎮108個村（社區），直接和間接帶動近3000戶縣內外貧困家庭消除了零就業，實現了精準脫貧脫貧致富奔小康的目標，為當地脫貧攻堅做出了一定貢獻。

“我們還致力改善員工的生產生活條件，想方設法讓員工增加歸屬感，努力提高工資收入，積極提升綜合素質。”沈冬介紹道，公司投資了近2億元建設員工住宿小區，裝修費用全部報銷。27德系車材料0套公租房改善了一線雙夫妻居住，建檔貧困戶提出申請，房租由工會買單。此外，安排藍寶堅尼零件偏遠鄉鎮和縣外貧困戶，免費乘坐班車上下班，讓申洲員工真正實現小康生活。

“利用統戰優勢，可以把社會的力量凝聚到脫貧攻堅工作的領域，臺北汽車零件起到凝聚的作用。” 安慶市望江縣委常委、組織部長、統戰部長賀治華告訴記者，企業進行有針對性地幫扶，汽車機油芯動員了社會資源到脫貧攻堅領域的集聚，并吸納了大量人才向鄉村、BMW零件向脫貧攻堅一線聚集，形成了脫貧攻堅統一戰線。

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從湖州郊區一路向西奔走，車窗外，綠意漸次滋生。連片的茂林修竹，在斜風細雨里暈染成濃淡分歧的綠，在峰巒中層層疊疊、包養網在山谷里肆意舒展，無邊無原來，兒子離開的決定權在她手中。留下和離開兒媳的決定將由她的決定決定，接下來的六個月是觀察期。邊，讓人不覺心曠神怡。

紛歧會兒，彎曲的柏油路上并行起窄窄的白色步道，抬眼包養看，星星點點的白墻烏瓦已近在面前。這里是此行的目標地——湖州市包養意思吳興區妙山村。貼，總比無家可歸，挨餓凍死要好。”包養網VIP

行走在妙山村，眼里不再是單調的綠，粉色、白色、黃色的花朵熱鬧地盛放，白色的霧氣氤氳在小橋流水之上，飄飄揚蕩恍若仙境，循著鄉下巷子，一幢幢精致的鄉包養村樓院參差有致，美術館、文明廣場裝點其間，包養網單次全部村莊儼然是一座怡人的公園。

妙山村里，一座座形似涼帽的度假屋林立在山谷。李則名 攝

整潔雅觀、四時如畫目前安全，但他無法自拔，他暫時不能告訴我們他的安全。媽媽，你能聽到我的話。包養網如果是的話？丈夫，他安然無恙，所以你，這在多年前是不成想象的。“已經的妙山村貧弱困窘，所有人全體經濟單薄，房前屋后混亂他們竟留下一封信自殺。。”妙山村黨總支書記、村委會主任劉長林說，由于沒有特點財產包養網推薦，很多年青人外出務工，留在村里的僅一半生齒，還大都是白叟。

再也不克不及如許活！乘著“千村示范、萬村整理”的春風，妙山村踏上演變之旅。馬路拉直進村包養app的山道，放棄水廠改革成特點餐廳，破舊養豬場改建為水上樂土……自2015包養年啟動漂亮村落改革以來，在一次次微改革、精晉陞里，漂亮休閑村落、漂亮村落特點精品村、漂亮包養站長宜居女大生包養俱樂部示范村……在省級聲譽名錄里，妙山村一個步驟一個足跡，完成了本身的進階。

富麗的演變，引來了游客，也強大了財產。2015年，相中了妙山村的山川資本，謝偉從嘉興而來，陸續投資2.5億元，扶植了西塞山前度假飯店。“這些年，妙山村煥然重生，我們的營業也節節攀升，年營收從最後的幾百包養站長萬元晉陞至現在的3000萬元擺佈。”謝偉裴儀呆呆的看著坐在婚床上的新娘，頭女大生包養俱樂部都暈了。先容，本年還將再投資3包養網000萬元打造一條茶文明看望線路，讓更多遠方的主人引得來，更留上去。

妙西鎮妙山村農家田園風景。項飛 攝

如詩如畫的美景，讓更包養多項目落地生根。2015年以來，累計引進游玩項目6個，總投資達14.8億元。住在景區里，家門口失業。項包養甜心網目標扶植運營，讓村平易近住進了景區，在家門口失業。“農人人均可安排支出從2015年2.1萬元增加到3.9萬元，包養網dcard增幅達85.7%。”劉長林舉例，將破舊養豬場改革成水上樂土，為村所包養網心得有人全體每年包養網增收25萬元，并帶包養網車馬費動周邊包養俱樂部農戶每年增收4000元以上。

播下“美”的種子，妙山村正奮力迎來新一輪的演變。往年6月，妙山村進選浙江省首批將來村落。踏上新的征途，妙山村有了新的目的——經濟加倍富饒、生態加倍富美、人文加倍充裕。

西塞山前，靜水流深，白鷺翔叫，包養網比較“妙包養網山，妙水，妙境”，一切都是美好的樣子包養網容貌。

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公元大廈——身披理想主義色彩侘寂風的德國建筑。公元大廈坐落在親子空間設計杭州標志性的公共樂齡住宅設計建筑——黃龍體育中空間心理學心醫美診所設計西側私人招待所設計，總建筑THE R3 寓所面積11500民生社區室內設計0平方米，由兩組21天母室內設計層塔樓、四個裙樓牙醫診所設計、兩條遊艇設計豪宅設計柱廊、7000平方米的景觀庭院和黃龍新聞中中醫診所設計心組成。現退休宅設計代無毒建材、精確、技術性強、形式含蓄，具有理性主義的德國氣質新古典設計。為真正實商業空間室內設計現“德國養生住宅作品”的高品質，公元大廈不僅健康住宅請德大直室內設計國Gloft風室內設計MP建筑師事務所進行規劃設身心診所設計計、建筑客變設計設計、室內設計、幕墻設計、景觀設計、燈光設計，還請他綠設計師們在會所設計建筑、裝潢工藝和材料、設備的選禪風室內設計用上一一把關，并派駐現場工程綠裝修設計監理跟蹤負責，直至項目老屋翻新建成。新華網祝設計家豪宅立銘攝日式住宅設計

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  落日無窮好，人世重晚晴。

  我國60周歲及以上老年生齒有2.8億人。習近平總書記指出：“知足多少數字宏大台灣包養網的老年群浩繁方面需求、妥當處理生齒老齡化帶來的社會題目，事關國度成長全局，事關蒼生福祉，需求我們下年夜力量來應對。”

  黨的十八年夜以來，在以習近平同道為焦點的黨中心引領下，從摸索樹立國度基礎養老辦事清單軌制，到構建居家社區機構相和諧的“中國式”養老辦事系統，再到理順養老辦事監管機制，一項項養老辦事範疇改造“實招”“硬招”不竭落地生效。借改造之力、立異之舉，最美“落日紅”的暖和畫卷正漸次展展。

  建軌制：基礎養老辦事清單兜牢平易近生底線

  【改造安排】

  2020年11月，習近平總書記掌管召開中心周全深化改造委員會第十六次會議，審議經由過程《關于增進養老托育辦事安康成長的看法》。看法明白，強化當局保基礎兜底線本能機能，健全基礎養老辦事系統。而以清單情勢列明基礎養老辦事內在的事務，恰是我國摸索樹立基礎養老辦事軌制系統的一年夜立異之舉。

  【下層摸索】

  “楊爺爺，我來看您啦。”

  “快請進，快請進。你那么忙，咋又來了？”

  “這幾天天太冷了，我過去了解一下狀況您這兒缺啥。您比來身材怎么樣，有啥不順心的嗎？”比來氣溫驟降，山東省煙臺市萊山區平易近政局的助老員楊孝榮離開解甲莊街道冶頭西村楊布昭家中探望。

  楊布昭本年89歲，是一位高齡煢居白叟。由於用不慣手機等電子裝備，良多時辰後代也聯絡接觸不上他，白叟的平安一向是良多人的掛念。

  萊山區平易近政局設定任務職員每月對白叟停止巡訪和不按期上門探視。“區里設定的助老員總過去陪我聊聊天，幫我干點家務，有啥緊迫情形我也能頓時聯絡接觸他們，就像親人一樣。”包養這一熱心辦事讓楊布昭贊不停口。

  楊布昭的情形在萊山區不是個例。良多老年人年紀已高，舉動未便包養網，日常生涯中的小題目很不難演化成難以處置的年夜題目。萊山區積極落實煙臺市基礎養老辦事清單，為煢居、空巢、留守等特別艱苦老年人供給看望關愛辦事。

  助老員在為疏散贍養特困職員講授緊迫報警器若何應用。萊山區平易近政局供圖

  在煙臺出臺的基礎包養條件養老辦事清單上，老年人依據本身情形可以取得看望關愛、安康治理、各類補助等20余項基礎養老辦事。此中，平易近政部分為65周歲及以上老年人供給才能綜合評價，與安康狀態評價有用連接能更有針對性地包養網辦事白叟；對選擇在家贍養的特困老年人，按照有關規則賜與疏散贍養，供給基礎生涯前提、疾病醫治、打點喪葬事宜等，對生涯不克不及自行處理的賜與照顧。

  “我們對標國度和省里出臺的基礎養老辦事清單，周全梳理了各項政策文件中的規則，聯合煙臺現實包養俱樂部情形，制訂了這份清單。”煙臺市平易近政局副局長徐明浩告知記者，養老辦事清單為老年人供給了更好的生涯東西的品質和福利待遇，使得他們可以或許獲得更多的照料和關愛。

  楊布昭白叟從助老員手里拿到了這份清單：“當局能給咱老年人供給啥辦事，看這張表就能一目了然。”

  “我們對清單上的各項目都停止了細致安排，針對老年人的急難愁盼題目，在持續加年夜處所財務包養妹投進的同時，積極引進社會氣力介入辦事供給，確保兜住底、兜準底、兜好底。”萊山區平易近政局局長邵國慶說。

  【記者察看】

  國度樹立國度級基礎養老辦事清單，各處所依據現實情形樹立各自清單。這一軌制立異，為各級當局履職盡責供給了明白根據，讓寬大老年人能清楚地知曉本身可以或許取得哪些基礎養老辦事，買通了“物資輔助、照護辦事、關愛辦事”相聯合的養老辦事“最后一公里”。

  記者清楚到，下一個步驟，平易近政部分還將摸索樹立基礎養老辦事清單隨經濟社會成長程度靜態調劑的長效機制，進一個步驟兜準兜牢我國養老平易近生底線。

  變思緒：由器重攙扶機構變為增進居家社區機構相和諧

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  【改造安排】

  2019年11月，黨的十九屆四中全會以“居家社區機構相和諧”明白養老辦事系統扶植目的。而此前我國相干文件在養老辦事系統扶植中將養老機構置于“支持”位置。字詞之變彰顯我國推動養老辦事任務思緒之變。

  【下層摸索】

  鄰近午時，遼寧省沈陽市年夜東區東勝社區網格員在群中發布了“本日菜譜”：燒排骨、燒茄子、雪里紅燉豆腐……88歲的居平易近唐孝周離開社區創辦的惠平易近食堂，購置了一菜一飯，和鄰人邊聊邊吃。

  唐孝周的吃飯題目曾是家里的一年夜“愁事”。為讓白叟吃上熱乎飯，68歲的兒子天天趕“為包養網站什麼？”來給母親做飯，這讓唐孝周包養既疼愛又無法。

  2023年7月，東勝社區惠平易近食堂投進營業。唐孝周很快就成了這里的常客。“食堂的飯菜品種豐盛、價錢公平，白叟吃還能打折。這段時光，我都吃胖了。”白叟家笑著說。

  圖為居平易近在東勝社區惠平易近食堂打包餐食。新華社記者于也童 攝

  “以前，社區缺少辦事白叟的氣力，白叟獲得專門研究養老機構才幹取得優質辦事。此刻我們把這些辦事資本向白叟‘周邊’‘身邊’‘床邊’包養湊集，讓白叟不落發門也能幸福‘享’老。”東勝社區黨委書記李春陽說。

  本年3月，社區黨委組織召開居平易近代表年夜會，經由過程居平易近投票，決議由專門研究養老財產公司作為社區食堂辦事機構，并由其盤活社區內閑置公共用房資本，打造多效能、專門研究化的社區養老辦事站。

  記者走進辦事站看到，保健室里，專門研究大夫正為白叟耐煩問診；文娛室里，一些白叟正在書桌前揮毫潑墨，還有一些白叟在任務職員組織下操練獨唱。辦事站任務職員告知記者，他們還可以依據白叟需求，供給助浴、剃頭、家政等上門辦事。

  東勝社區的實行是遼寧摸索樹立居家社區機構相和諧的多條理養老辦事系統的一個縮影。近年來，遼寧在推進養老機構優化成長的同時，在全國率先展開縣級居家和社區養老辦事改造試點。3年來，已累計投進補貼資金1.12億元，支撐各地扶植了150個示范型居家和社區養老辦事包養網中間（綜合體）。

  【記者察看】包養俱樂部

2025 年 8 月 18 日

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(六)鋼鐵不敵“胡桃木”

“千里蘭渝隴最難。”蘭渝鐵路副總經理蔡碧林曾經賦詩感嘆。“隴”是甘肅的簡稱。

走進甘肅境內胡麻嶺、桃樹坪和木寨嶺三條隧道,我們才真正了解蘭渝人口中“鋼鐵不敵‘胡桃木’”的意思:既要在水豆腐里打AR擴增實境洞,也要承受如蛟龍號沉水2700多米時的巨大壓力。

2016年年底,一場冬雪后,我們來到了距地表350多米的蘭渝鐵路胡麻嶺隧道。隧道外寒風凜冽,隧道內悶熱潮濕。

在一處施工掌子面前,洞壁上插滿了細管,黃色砂漿從管中涌出,落在地上堆成厚厚一層。稍不注意,就會被掌子面突然涌出的砂漿濺一身。滲水一旦滴在皮膚上,明顯感受到灼痛。抓起地上的一團細砂,用手一攥,指縫中便滲出水來包裝盒,手指一撮,細砂全成了粉末。

然而,就是這樣比重近乎于水的“第三系富水粉細砂”,讓3.2公里長的桃樹坪隧道6年多才全部貫通,6年攻堅才打通胡麻嶺隧道1、2號斜井間的173米!

隧道施工“怕軟不怕硬經典大圖”。蘭渝鐵路公司隴南建設指揮部指揮長張有生說,巖石地質大型盾構機能快速推進,但富水粉細砂地層成巖性差,長時間受水浸潤或浸泡后呈流塑狀,施工中極易涌水、涌砂。“胡麻嶺的砂比玉米粥還細,含水量最高達28%,就跟水豆腐展場設計一樣。”

2011年8月,胡麻嶺隧道1、2號斜井間僅剩173米時,泥石流般的細砂從第三系富水粉細砂地層涌出,淹沒了已經修好的隧道。工程不僅沒有前進,反而倒退了!

過去5年半,1號斜井方向的隧道發生了四次大突涌,砂漿積累15萬方,相當于2公里的隧道長度。

在鐵路隧道施工中享有盛譽的德國專家,曾專門自帶頂級設備和施工團隊到胡麻嶺應戰,但試了幾次都沒成功,離開時認為“不可能在這種地層中打隧道”。

前進,突涌,倒退,清理,再前進。受制于空間狹促,很多時候,工人只能貓著腰,一記者會點一點把泥沙往外掏。

2015年,中國鐵路總展覽策劃公司組織全國相關行業專家反復研究,終于探索出一套成熟的施工方法,破解了胡麻嶺隧道的“世界難題”。長期停滯不前的工作面,終于又開始向前推進。

2016年年底,我們進入我國目前最高風險等級的鐵路隧道木寨嶺隧道。所見場景格外駭人:已施作的二襯嚴重變形,混凝土開裂剝落,鋼筋外突扭曲。

變形來自世界鐵路隧道中最大的“極高地應力”。蘭渝鐵路公司安全質量管理部副部長衛鵬華說,此前舞臺背板世界鐵路隧道施工中地應力最強的是奧地利阿爾人形立牌貝格隧道,但木寨嶺的地應力是其2倍,最大值達27.16兆帕。“這相當于蛟龍號下潛到2700多米時所承受的巨大壓力,而且壓力還沒有海底那么均勻。”

如何應對“極高地應力”,依然沒有先例。在數輪攻關之下,蘭渝人終于找到了變單層拱架為雙層、加密拱架間距等有效可行的施工方案。

全息投影

2016年7月,木寨嶺隧道貫通后沒多久,“極高地應力”又對隧道造成了嚴重損壞。補強后隧道結構厚度是普通隧道的2倍多,“隧道壁厚度超過兩米,比防原子彈的地下工程還厚!”衛鵬華說。后來,大家把這種施工方法稱之為“木寨嶺模式”。

在這條隧道施工,除了要面臨高原反應,還得承受住一年中一半是冬天、一天經歷兩季的考驗。

木寨嶺隧道一工區總工程師陳強說,埋深地下824米的隧道正洞溫度高達30多攝氏度,隧道外則是零下20多攝氏度。干完活,工人們的衣服常常濕透,呼嘯的風裹著雪打在身上,衣服被凍得硬邦邦,就像活的冰雕……

(七)危難之時顯身手

蘭渝鐵路是人類與大自然的“拉鋸戰”。完成“不可能完成的任務”,不是天上掉下來的奇跡,而是像你我一樣的凡人把時光劈開,用擔當、用鋼鐵意志、用一滴滴汗水,生生干出來的。

2014年,蘭渝鐵路建設進入第7年。眾多地質難題尚未攻克,有的施工單位士氣低落,鐵路建設也面臨著資金難題。

春寒料峭時,在業界有“救火隊AR擴增實境長”之稱的熊春庚臨危受命,擔任蘭渝鐵路公啟動儀式司董事長、總經理。“家在行囊中,一直在路上”,他7年易6地,從向莆鐵路一路西行至哈密羅布泊鐵路,再奔蘭渝。

“信心比黃金重要”“人心齊才能泰山移”,熊春庚一上任即提出“抓班子、擔擔子、找票子、拔釘子、保住命根子(安全質量穩定)”的工作重點。到任不到3個月,他率眾穿梭奔波于甘、川、渝三省市地方政府,6次進京匯報；同時,將設計、施工、監理等單位的資源重新聚集了起來。

一場“百日會戰”,讓一度低沉的士氣重燃。

“廣安段要在2014年7月30日前達到開通運營條件!”熊春庚在蘭渝鐵路建設工作會議上下達的任務,在那時聽起來根本不可能:廣安段剩余工程量還大得驚人,1.2萬平方米的廣安南站地基才剛剛動工FRP,部分地區征地拆遷工作還面臨問題……

“蘭渝鐵路公司作為參展建設主體,必須身先士卒!管理重心必須前移,管理人員必須貼近現場!”熊春庚說。

隨即,蘭渝公司成立廣安段開通領導小組,抽調精兵強將在一線,日紀要、月考核。中國中鐵一局集團、中國鐵建二十一局集團、中交一公局派專項負責的局級領導現場督戰。中鐵二院把辦公桌搬到工地,與建設、施工單位合署辦公。

大任當前,再難也要硬挺過去。有人拄著雙拐堅守崗位,有人身上還插著導膿管就出現在工地,有人母親垂危時才趕到家,料理好后事的第二天就趕赴現場……

一個接一個的“破例”,一個賽一個的頑強,“不可能的任務”竟實現了!2014年8月8日,火車通到了小平同志的家鄉四川廣安!

“巨龍將要起飛的時刻,深重的翅膀訴說艱難。燃燒的永遠是玖陽視覺熱血,不朽的永遠是信念。”熊春庚非常喜歡上世紀90年代初一首名為《心愿》的歌曲,經常情不自禁地哼起來,“這首歌很提氣,很給力!總覺得是唱給蘭渝鐵路建設者的歌!”

寫蘭渝的時候,攤位設計我們總怕煽情。到了今天,再去謳歌克己奉公似乎顯得有些落伍,贊頌鞠躬盡瘁好像有些怪異。我們盡可能收斂地去寫作,卻總不時被聽聞的故事打動、震撼。

曾在蘭渝鐵路公司當了8年副總經理的孫韶峰,當初從濟南來到蘭渝時還是一頭烏發,今年離開時已經滿頭華發。他說:“這些年來,我們很多人從黑頭發熬成了白頭發,還有的是從有頭發熬成了沒頭發。”

中國鐵建大橋工程局蘭渝鐵路4標段項目部黨工委書記李子明說:“在建設中,我們中有人去了天堂,有人身患絕癥,正在去天堂的路上,但一輩子能修這樣一條鐵路,死而無憾!”

(八)小家只計大國先

一條隧道,四面黃土,八年時光。

2009年3月,常春玉作為第一批人員來到蘭渝鐵路經典大圖。這個1982年入伍的遼寧漢子,一直隨著鐵路建設項目轉戰南北。

2010年,在他的建議下,大學畢業AR擴增實境的女兒來到了胡麻嶺。“父親常年在外修鐵路平面設計,每年能見面的日子不到一個月。”常程程說,“母親退休后也來了蘭渝鐵路,我們一家三口總算團聚了。”

常春玉的老戰友夏付華一家,也在胡麻嶺工地。夏付華的兒子夏荔,是一名技術員,年齡和常程程差不多。相似的家庭,相似的經歷,相近的工作,讓兩個年輕人走到了一起。

2015年初,他們的女兒出生了,胡麻嶺工活動佈置地上有了三代七口之家。夏婉清,水般溫婉的名字。小生命讓荒涼的黃土高原柔軟了。

“結婚后的日子,竟然就在一個山溝里度過了。說沒有猶豫顧慮,都是假話。”常程程說,2016年正月的一天,大雪紛飛,女兒突然高燒抽搐,找車送到市上醫院時已是一小時后。

“不知怎么,也就挨過去了。大概是覺得有家人的地方就是家,而且我們的工作也很有意義。”常程程說,在胡麻嶺的7年,是她與父親接觸最多的7年。“這個項目結束,也許我們一大家子又要到不同的地場地佈置方繼續工作。”

家是最小國,國是千萬家。在蘭渝鐵路,這樣讓人感動又心疼的故事,還有很多。聚焦細部,你就更體會,在“世界難題”背后有多少的不容易。

“山上還是雪,也沒有樹木,荒涼得很。”這是工程師胡剛2009年初見胡麻嶺的模樣。本想著隧道兩年貫通他和愛人就能道具製作回家要孩子了,可接連而來的隧道突涌,讓計劃不得已延后。2014年國慶節,女兒出生。

胡瑪玲,胡麻嶺的諧音,這是胡剛給女兒取的乳名。是有多動情,才會把事業刻在愛女的名字里,才會把這活動佈置段經歷編織進一個萌動的生命里。苦后回甘,才更顯珍貴。胡麻嶺和胡瑪玲,都是胡剛心尖兒上的甜吧。

胡剛仍常年在工地上。他說,自己最幸福的事,就是在工作間隙和女兒視頻聊天。“我希望她的人生,和我修建胡麻嶺隧道一樣,遇到的困難都能克服。”

中鐵隧道集團木寨嶺隧道項目部一工區總工程師陳強,剛30歲奇藝果影像出頭。8年多前,大學剛畢業的他就來到工地。為了團聚,在西安一家幼兒園當老師的愛人辭去了工作,從繁華的大都市,來到海拔2800多米、荒涼偏僻的木寨嶺。而他們的孩子,只能送到陜西老家交給爺爺奶奶照顧,一年見不上幾回面。

“哪些人從一開始就在工地上?”每次與各參建單位人員座談時問起這一問題,都有超過一半的人舉手。

蘭渝鐵路的建設周期,超出了我國大多數鐵路的建設周期,最多時有10萬筑路大軍在千里蘭渝線上奮戰。近9年來,在極偏僻、高海拔地區,在惡劣艱苦的施工環境中,在長期攻堅的心理壓力下,筑路“鐵軍”及其家人做出了巨大犧牲和奉獻。

聽這些故事的時候,我們常常心酸,欽佩,又慚愧。我們購票乘車,從東到西,由南向北,卻很少去想四通八達背后,有多少人的創造與奉獻。敬畏,好像來得晚了一些。

(九)熱血攻克重重難

有人說,干過木寨嶺,就相當于讀了個博士。

此言不無道理。蘭渝鐵路遇到的許多地質條件,在世界鐵路施工史上都不曾遇見。破題攻堅,在蘭渝鐵路建設史中從未間斷。

困難重重的蘭渝鐵路,就像一個大磁場,吸引了包括同濟大學、北京交大等科研院所,中國工程院院士王夢恕、梁文灝等國內頂級專家,以及時任國際工程地質與環境協會主席卡羅斯·德爾加杜角等國外專家的興趣。

蘭渝鐵路的鏖戰,拼出了一條創新之路:在桃樹坪隧道攻克第三系富水粉細砂的工法為國內首創,成為國家級工法；西秦嶺隧道施工中,全斷面隧奇藝果影像道掘進機刷新了周掘進、月掘進世界紀錄……

蘭渝鐵路公司副總經理王慶林說,近9年來,蘭渝全線共設省部級以上科研項目21項,包裝盒參建各方在國家級核心刊物發表關于蘭渝線的論文達118篇,獲得國家專利28項。

蘭渝鐵路,也成為培養人才的大熔爐。通過建設蘭渝,中交一公局和中交路橋這兩支鐵路建設新軍,隊伍得到錘展覽策劃煉,骨干人才涌現。如中交路橋,在蘭渝線上先后培養出了1名正局級、7名處級干部和30名項目經理。

從更高層面看,蘭渝鐵路的突破意義愈加明顯。

熊春庚說,蘭渝為同類地質的國內外公路、鐵路隧道施工提供了蘭渝方案、貢獻了蘭渝智慧,目前在建的成蘭、蘭合、寶蘭鐵包裝設計路等地質條件類似互動裝置的項目,在設計、施工時都向蘭渝“取經”,少走了彎路,降模型低了成本。

蘭渝鐵路一頭是生態環境脆弱的黃土高原,一頭是我國重要生態屏障的秦巴山區。避免工程給大地平面設計留下瘡疤,堅持綠色建設,也是貫穿蘭渝鐵路建設的理念。

在設計時,蘭渝鐵路便明確用于環境保護的投資近20億元,超過預計總投資的2%。在建設時,繞避了沿線大部分自然保護區等,主要采用橋隧等占用土地少的方式穿越了甘肅裕河、四川毛寨、廣元嘉陵江源等少數幾個自然保護區。

蘭渝鐵路沿線不少地區群眾耕地少,施工中的棄土棄渣便從廢變寶。四川閬中市埡口鄉澗溪口村,因建設閬中車站,許多土地被征用,村民面臨幾乎無地可種的窘境。通過渣場造田,80畝土地上建設起高標準溫室蔬菜大棚。澗溪口村村主任陳志峰說:“蔬菜大棚每年能給村民帶來近70萬元的收入。”

蘭渝鐵路也為路地關系和諧試出了辦法。2013年7月,岷縣、漳縣交界發生6.6級地震,木沈浸式體驗寨嶺項目部組織員工和大型施工機械,對2人形立牌12國道坍塌體進行疏通清理,短短數小時搶通了道路,為救援打通了生命救援大通道。

“在攻堅克難中,形成了‘敢為人先、勇于擔當’的蘭渝精神。”國際工程地質與環境協會副主席、秘書長伍法權說,“在外國人認為不可能修鐵路隧道的地質條件中,變不可能為現實。蘭渝鐵路不僅是鐵路人的‘爭氣線’,更是中國人民的‘爭氣線’!”

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3月14日，在祥符包養故事區八里灣鎮姬坡農場一處麥田里，農機手重點手機，無人植保機一路一降包養網，一個小時內就完成了近200畝麥田的農藥噴灑義務。“在斗極導航的精準定位下，設定好包養甜心網鴻溝和數據，藥量和飛翔速包養率都不消管，滿是主動化。”種糧年夜戶齊衛國告知記者。

材料圖。全媒體記者 李浩攝

進進3月份，跟著氣溫上升，我市冬小麥陸續返青，正值春耕春管的好時節。連日來，我市各縣區春季麥田治理任務在各級農業包養網dcard鄉村部分的迷信領導下有序停止，一幅佈滿科技味的“聰明春管圖”正漸漸睜開。

“嘀——”只見IC包養澆灌卡在高尺度農田包養網示范區智能水肥一體機上悄悄一刷，手機上輕點操縱鍵包養合約，水便從澆灌裝備噴頭里平均地噴灑在麥田里，嫩綠的麥苗實時“喝”上了包養網返青水。尉氏縣張市鎮沈家村村平易近石長鎖說：“此刻種糧真是太便利了，就澆水來說，幾畝地半天功夫就完成了。” 

材料圖。李新義攝

在古城年夜地，除完美的農田、水利、路網舉措措施外，集internet、景象監測、泥土檢測、溫度檢測等全智能檢測于一體的線上聰明農業體系也在高尺度農田示范區獲得利用，在本年小麥春管包養網評價中年包養夜顯身手。姬坡農場流轉地盤2000多畝，建成了高尺度農田包養甜心網示范區，采甜心用固定式噴灌、伸縮式噴灌和絞盤式噴灌機等方法停止澆水，不只省時省力，還但此刻，看著自己包養妹剛剛包養網結婚的兒媳，他終包養情婦於明白了梨花帶雨是什麼意思。完成了節水高效。 ，就讓他們陪你聊聊天，或者去山上鬼魂。在佛寺轉轉就可以了，別打電話了包養條件。”裴毅說服了媽媽。

據悉，本年全市小麥收穫面積440.18萬畝。據春季苗情查詢拜訪，一、二類苗占比92.包養金額6%，較往年增加0.24個百分點，小麥全體包養軟體長勢較好。全市農業鄉村部分安身“早”字謀殘局 ，包養條件搶抓春管保豐產。受厄爾尼諾景象影響，本年農作物病蟲害呈著重產生趨向。全市充足應用47個監測包養甜心網網點，重點做好麥蜘蛛、紋枯病、莖基腐病等病蟲害的監測和預警發布任務，前移病蟲害防治關隘，確保做到早發明、早預警、早防治。據統計，截至今朝包養網，全市小麥已中耕194.2萬畝、追肥2包養07.包養22萬畝、化除122.07萬畝、澆水30.4萬畝。 

包養

材料圖。李新義攝

我市積極組織市縣各級農業專家和技巧職員深刻田間地頭，展開苗情、墑包養網比較情、病蟲情查詢拜訪，依據分歧苗情長勢特色，領導農人分類抓好肥水調控、當令化除、防控病蟲等要害技巧辦法落包養網實，全力保證春季麥田治理有序推動。同時，約請省農業鄉村廳小麥生孩子專家領導組甜心花園到我市，為小麥包養app生孩子評包養app脈問診，提出近期麥田治理領導看法，現場展開技巧辦事領導。別的，經由過程錄制錄像、包養女人發放清楚紙、吊掛橫幅等情勢，向群眾宣揚包養故事春季麥田治你可能永遠也去不了了。”以後再好好相處吧……”裴毅一臉懇求的看著自己的母親。理技巧要包養點，領導群眾搶抓農時積極展開春季麥田治理和病蟲害防控，打牢夏糧豐產基本。

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根據中央統一部署，2018年10月20日至11月30日，中央第十四巡視組對農業農村部黨組開展了脫貧攻堅專項巡視。2019年1月20日，中央巡視組向農業農村部黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、深刻認識脫貧攻堅專項巡視重大意義，抓緊抓實巡視整改工作

這次專項巡視是對脫貧攻堅工作進行全面體檢的一次巡視。農業農村部黨組衷心擁護，全力以赴配合做好巡視工作，堅持把巡視整改擺在突出重要位置，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和中央脫貧攻堅決策部署，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，以高度的政治責任感、鮮明的政治態度、認真負責的工作作風，深入查找問題，深刻剖析原因，采取針對性措施狠抓整改落實，確保向黨中央和全國人民交上一份滿意的答卷。

（一）深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，進一步提高對專項巡視整改工作的認識。中央第十四巡視組反饋巡視意見后，部黨組書記、部長韓長賦同志先后主持召開部黨組會議、黨組理論學習中心組專題學習會、黨組專題民主生活會，認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，深入貫徹脫貧攻堅專項巡視整改電視電話會議部署要求，認真研究推動巡視整改工作。部黨組充分認識到，習近平總書記關于脫貧攻堅的一系列重要講話和重要指示批示，彰顯了中央堅決打贏脫貧攻堅戰、如期完成全面小康硬任務的堅定決心和嚴明態度，為我們抓好巡視整改和繼續全面推進脫貧攻堅指明了方向、提供了遵循。中央開展脫貧攻堅專項巡視，是對農業農村部黨組履行脫貧攻堅政治責任、推動脫貧攻堅任務落實的再監督再檢查，是對我部貫徹落實中央“三農”決策部署、統籌實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的再促進再推動，意義重大、機遇難得。部黨組深刻認識到，中央第十四巡視組反饋的問題實事求是、客觀中肯，提出的整改要求完全符合中央精神和農業農村部扶貧工作實際，具有很強的政治性、指導性和針對性，為我們糾正偏差、改進工作提供了依據，也為我們打贏脫貧攻堅戰增強了信心、增添了力量。部黨組要求，必須把巡視整改作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的具體行動，從政治上深刻認識當前脫貧攻堅工作中存在問題的嚴重性，進一步增強政治意識，提高政治站位，切實把思想和行動統一到中央決策部署上來，強化使命擔當和主責意識，深刻反思，嚴肅整改，較真從嚴，著力解決脫貧攻堅工作中存在的落實主體責任不夠到位、監督監管責任不夠到位、定點扶貧工作不夠到位等問題，以決戰決勝的精神狀態更好履行脫貧攻堅職責。

（二）迅速行動，周密部署，扎實推進巡視整改工作。中央第十四巡視組巡視情況反饋會后，部黨組于當晚立即召開黨組會，研究部署巡視整改工作。明確實行“一把手”負責制，成立了韓長賦同志任組長的專項巡視整改工作領導小組，全面領導和推進整改工作。組織專門力量認真逐條梳理巡視反饋意見，細化分解落實為7個方面29項整改任務，制定印發《中共農業農村部黨組關于脫貧攻堅專項巡視整改工作方案》，提出總體要求，明確牽頭司局和進度安排。3月12日，召開部扶貧開發工作領導小組會議，研究討論脫貧攻堅專項巡視整改措施，明確了部系統整改任務清單和工作臺賬。3月22日，部黨組會議審議通過《中共農業農村部黨組脫貧攻堅專項巡視整改方案》，明確7個方面78條整改措施，進一步明確了整改工作要求，強調要堅決壓實責任，確保完成任務、取得實效。部黨組要求，將整改措施任務進一步分解到分管部領導及相關司局單位，由部扶貧辦建立整改任務臺賬，實行定期調度。4月3日和12日，兩次召開專項巡視整改調度會，了解各司局各單位整改工包裝設計作進展，督促加快工作進度，扎實推進巡視整改工作。

（三）上下聯動，細化任務，層層壓緊壓實專項巡視整改責任。韓長賦同志認真履行第一責任人責任，對巡視整改工作負總責，先后5次主持召開有關會議，研究部署和組織落實巡視整改任務，堅持重要任務親自部署、整改落實親自督促，明確要求其他部黨組成員和部領導班子成員結合分管領域，負責督促抓好分管司局和單位的整改工作。相關司局和單位按照整改任務分工各負其責，主要負責同志作為本單位整改工作第一責任人，直接抓、抓具體、抓到底，排出時間表，明確責任處室和具體責任人，層層落實責任。3月22日，部黨組召開脫貧攻堅專項巡視專題民主生活會，進一步統一思想，提高認識，查擺問題，剖析原因，切實增強巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，為集中整改奠定了良好基礎。部內47個司局和單位都召開了領導班子專題民主生活會，聚焦脫貧攻堅專項巡視發現的問題和自身查找的問題，深入開展學習調研，找準找實突出問題，認真撰寫對照檢查材料，嚴肅開展批評和自我批評，認真制定了本單位整改方案并扎實推進整改措施落實，為部黨組巡視整改任務按時保質完成打牢基礎。

二、堅持高標準、嚴要求，逐條逐項不折不扣抓好整改落實

部黨組對照中央巡視反饋意見3個方面16個問題，制定了7個方面78項整改措施，全面建立問題清單、任務清單、責任清單。截至目前，78項整改措施中，已有25項完成，有26項將于今年年底前完成，其余的27項已取得階段性成果，還需要持續推進。同時，駐部紀檢監察組也扎實推進整改落實，強化監督職責，取得了重要成效。

（一）加強學習，提高認識，切實增強脫貧攻堅的責任感使命感。部黨組堅持以上率下攤位設計，帶領部系統廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和中央脫貧攻堅決策部署，切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，不斷增強脫貧攻堅的責任感使命感，著力解決學習研究不夠深入、統一思想不夠到位、擔當作為不夠有力等問題。

1.關于深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和中央決策部署方面

召開部黨組理論學習中心組專題學習會。3月1日，部黨組召開理論學習中心組學習（擴大）會，認真學習《習近平扶貧論述摘編》，深刻領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，學習貫徹脫貧攻堅專項巡視整改工作電視電話會議精神，聚焦專項巡視反饋意見和自查發現的問題，進一步提高認識，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來。同時，組織各司局各單位圍繞學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，召開理論中心組專題學習會。截止3月上旬，各司局各單位均已召開，為整改工作打下了堅實的思想基礎。

部署學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述。在2018年11月印發《關于深入學習〈習近平展場設計扶貧論述摘編〉的通知》的基礎上，今年2月再次印發《關于進一步學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述的通知》，組織各司局各單位進一步深入學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，并將中央脫貧攻堅決策部署納入全年講黨課和主題黨日活動，提高部系統廣大黨員干部對打贏脫貧攻堅戰重要性艱巨性認識。

舉辦學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述專題研究班。4月8日-12日，舉辦部系統司處級干部學習習近平總書記關于扶貧工作重要論述專題研究班，系統學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，研究討論做好產業扶貧工作的對策建議。同時，將習近平總書記關于扶貧工作的重要論述作為今后部黨校重要班次的學習內容，進一步增強部系統廣大黨員干部的責任意識和攻堅本領。

2.關于提高對打贏脫貧攻堅戰艱巨性復雜性認識、增強攻堅克難精神方面

召開部黨組專題民主生活會。認真制定《中共農業農村部黨組脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會方案》，韓長賦同志牽頭組織起草對照檢查材料，部黨組各位同志和部領導分別到扶貧一線開展了專題調研，切實做好專題民主生活會各項準備工作。3月22日，部黨組召開脫貧攻堅巡視整改專題民主生活會，黨組各位同志逐一對照中央脫貧攻堅決策部署和巡視反饋意見進行檢查，認真查擺問題，嚴肅開展批評和自我批評，深刻剖析原因，提出整改措施，形成整改意見。中央紀委國家監委第二監督檢查室有關同志應邀參會，并對農業農村部黨組民主生活會給予肯定。

部署有關司局和單位召開專題民主生活會。2月，印發《關于認真開好脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會的通知》，對我部承擔脫貧攻堅任務的47個司局和單位召開專題民主生活會作出部署安排，并對15個承擔脫貧攻堅任務較重的單位進行了重點督導。各單位對照巡視反饋意見和部黨組巡視整改工作方案，認真查找自身存在的問題和不足，制定了有針對性的整改措施。

將脫貧攻堅作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容。部黨組已明確將脫貧攻堅作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體。下一步，將根據中央關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體部署要求，豐富教育內容，創新教育形式，教育黨員干部清醒認識打贏脫貧攻堅戰面臨任務的艱巨性緊迫性，引導黨員干部改進工作作風、增強宗旨意識和為民情懷，真正將扶貧工作擺在首位、落到實處。

激勵廣大干部在脫貧攻堅中擔當作為。2月中旬，制定出臺了《進一步激勵農業農村部系統廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》，從加強思想教育、樹立正確用人導向、發揮考核評價作用、建立健全容錯糾錯機制、提升干部能力素質、熱情關心關愛干部、凝聚創新創業合力等方面，提出激勵廣大干部擔當作為的政策措施，進一步引導廣大干部在脫貧攻堅中勇于擔當、奮發有為。同時，認真落實提高扶貧掛職干部補助標準政策，給予扶貧掛職干部更大的關心和幫助，注重在脫貧攻堅一線發現培養鍛煉干策展部。

（二）加強領導，完善機制，切實增強脫貧攻堅組織保障AR擴增實境。部黨組切實加強對整改工作的統籌安排和對扶貧開發工作的全面領導，進一步規范扶貧開發工作機制，抽調力量組成扶貧工作專班，強化組織保障，進一步推動形成脫互動裝置貧攻堅整體合力，著力解決統籌協調不夠有力、工作運轉不夠順暢等問題。

1.關于強化脫貧攻堅工作對內統籌方面

研究細化脫貧攻堅專項巡視整改措施。對照中央專項巡視組反饋人形立牌的3個方面16個問題和7個方面意見建議，部黨組專門研究制定了脫貧攻堅專項巡視整改方案,全面回應巡視點出的問題，對巡視整改工作做出系統安排，明確了整改總體要求、任務分工和時間進度。在此基礎上，組織相關司局和單位對照整改方案，逐條逐項制定具體整改措施。

系統部署2019年度產業扶貧工作。貫徹落實打贏脫貧攻堅戰3年行動指導意見，結合產業扶貧工作平面設計實際，3月底，研究印發了《農業農村部2019年產業扶貧實施方案》，明確產業扶貧年度重點任務，對項目資金傾斜、特色產業提升、新型主體培育、農產品產銷銜接、科技人才服務、產業風險防范等工作進行全面部署，細化明確了各司局各單位工作責任。

調整部扶貧開發工作領導小組人員組成。部黨組進一步加強對扶貧開發工作的全面領導，已于3月印發了《農業農村部辦公廳關于調整農業農村部扶貧開發工作領導小組人員組成的通知》，明確由部黨組書記、部長任領導小組組長，部黨組副書記任副組長，相關司局和事業單位主要負責同志為成員。

健全部扶貧開發工作領導小組工作機制。已專門制定《農業農村部扶貧開發工作領導小組工作規則》，明確職責任務、議事規則和決策程序，加強重大問題研究、工作統籌協調和督促檢查考核，并明確領導小組要定期向黨組報告工作開展情況。

加強部扶貧辦工作力量。明確部扶貧開發工作領導小組各成員單位一名負責同志為領導小組辦公室成員，一名處級干部為聯絡員。進一步強化部扶貧辦人員配備和工作力量，已抽調8名處級干部組成工作專班。同時，領導小組各成員單位已全部成立專門工作小組，負責推進本單位扶貧工作任務落實。

進一步動員我部業務主管的社會組織參與產業扶貧。已召開2019年人事工作部署會，廣泛動員和引導我部業務主管的社會組織發揮自身專長優勢，積極參與產業扶貧工作。對2018年我部業務主管社會組織參與脫貧攻堅工作情況進行了調度，指導各社會組織制定了2019年參與脫貧攻堅工作的計劃。4月底，組織召開了部業務主管社會組織管理培訓班，對社會組織參與脫貧攻堅進行再動員。目前，有條件參與產業扶貧工作的社會組織已全部制定2019年工作計劃。

2.關于強化脫貧攻堅工作對外協調、對下推動方面

印發產業扶貧三年攻堅行動意見。在認真梳理研究各地產業扶貧進展情況和工作實踐中存在的突出問題基礎上，2018年12月，聯合國家發展改革委、財政部、商務部、文化旅游部、人民銀行、國家林草局、銀保監會、國務院扶貧辦等8部門印發《關于實施產業扶貧三年攻堅行動的意見》，進一步明確了新階段產業扶貧目標任務，強化了到村到戶到人精準幫扶措施，全面部署了新階段產業扶貧工作。

組織召開全國產業扶貧工作推進會攤位設計。貫徹中央領導批示要求，擬于上半年與國務院扶貧辦聯合召開全國產業扶貧工作推進會，系統總結產業扶貧典型經驗做法，研究工作推進中存在的問題，部署新階段產業扶貧工作。目前，正在就會議方案同國務院扶貧辦協調溝通，抓緊遴選各地產業扶貧典型案例，積極籌備召開會議。

推動落實打贏脫貧攻堅戰三年行動指導意見。2月，部領導帶隊先后赴貴州省威寧縣、劍河縣、河北省平泉市，開展脫貧攻堅專題調研，了解脫貧攻堅政策措施落實情況，聽取貧困群眾意見建議，推動打贏脫貧攻堅戰三年行動指導意見各項政策措施落實。下一步，將會同相關部門加強工作調研，及時發現新情況新問題，提出相關政策建議，在起草2020年中央“三農”工作文件中作出針對性部署。

建立產業扶貧工作調度機制。1月，已組織人員赴安徽調研產業扶貧工作調度情況，目前正在研究開發產業扶貧調度平臺，爭取上半年啟動試運行。同時，已對貧困地區項目資金傾斜、新型經營主體培育、農產品初加工、農產品產銷對接、科技人才服務等專項工作調度進行了布置安排。下一步，還將舉辦產業扶貧工作調度培訓班，進一步指導和部署各地做好產業扶貧調度工作。

品牌活動進一步強化產業扶貧考核。在與國家發改委、國務院扶貧辦等8部門聯合印發的《關于實施產業扶貧三年攻堅行動的意見》中，已明確要求將產業扶貧納入貧困縣扶貧成效考核和黨政一把手離任審計，加大產業扶貧在扶貧開發工作考核中的比重，重點考核政策措施落實、扶貧產業覆蓋、新型經營主體帶動、服務體系建設等情況，指導各地規范開展產業扶貧考核工作。

（三）加強調研，明確任務，推動完善產業扶貧政策。部黨組深入貫徹落實打贏脫貧攻堅戰三年行動指導意見，認真梳理今后兩年脫貧攻堅工作任務，分行業分領域組織開展產業扶貧大調研，及時發現政策執行過程中存在的困難和問題，著力解決產業扶貧相關政策措施不完善、針對性不強、出臺不及時等問題。

1.關于完善產業扶貧政策、增強政策針對性方面

深入開展“百鄉萬戶調查”活動。2月25日-3月16日，我部專門組織開展“百鄉萬戶調查”活動，以脫貧攻堅和產業扶貧為調查主題，安排20個調查組深入全國20個省（區、市）40個貧困縣，開展為期20天的實地調研，總結各地產業扶貧經驗做法，分析研判政策措施實施效果，形成了一批高質量的調研報告。

開展貧困地區鄉村特色產業發展專題調研。針對特色產業發展、“一村一品”帶動、扶貧帶貧機制完善等情況，組織人員赴河北省張北和望都縣進行了調研。下一步，還將赴湖北來鳳和咸豐縣、湖南龍山和永順縣、貴州劍河縣等貧困地區繼續開展調研，并形成專題報告。

開展貧困地區農民合作社規范發展專題調研。2月，聯合市場監管總局、國務院扶貧辦等部門印發了《開展農民專業合作社“空殼社”專項清理工作方案》，目前已部署啟動貧困地區“空殼社”清理工作。下一步，將在全面摸底排查的基礎上，依法依規進行分類清理，并于年底前形成專題報告，提出促進貧困地區農民合作社規范發展的政策建議。

開展丘陵山區農機化扶貧專題調研。已對專題調研工作作出部署安排，近期將赴重慶、四川、湖南FRP等省份貧困地區，了解農機購置補貼等農機化扶持政策在推進產業扶貧中存在的問題和困難，形成專題報告，提出完善丘陵山區農機化發展扶持的政策建議。

開展“三區三州”農產品市場營銷專題調研。3月，組織人員赴南疆開展了“互聯網+”農產品出村進城工程及貧困地區農產品產銷銜接調研，詳細了解南疆等深度貧困地區農產品流通體系情況，圍繞農產品營銷促銷、品牌建設等工作提出建議。下一步，將組織有關人員赴甘肅臨夏州繼續開展調研，擬于10月底前形成專題調研報告。

針對巡視反饋意見提及的具體問題案例開展調研。3-4月,組織人員分別赴重慶巫山、山西呂梁、寧夏紅寺堡、河北順平等地開展了4個專題調研，對各地反映的產業扶貧項目帶貧不充分、信貸支持不夠VR虛擬實境、產業扶貧“兩張皮”、冷鏈物流設施缺乏等問題進行深入調查，形成調研報告，提出了意見建議。

研究提出脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接政策建議。1月中旬，組織部分貧困地區黨委政府負責同志、有關專家學者、相關部門負責人，召開了貧困地區脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接座談會。2-3月，組織人員赴黑龍江大興安嶺南麓片區、湖南湘西、湖北恩施、四川南充等地區開展了專題調研，組織100個脫貧摘帽縣開展產業扶貧與鄉村振興有效銜接案例研究。4月初，在調研基礎上，向中央領導同志匯報了關于做好脫貧攻堅與鄉村振興銜接的研究情況。

2.關于加強產業扶貧風險防范方面

開展產業扶貧風險防范專題調研。3月21日-23日，組織有關專家赴甘肅省臨夏州開展了技術風險防范專題調研。在“百鄉萬戶調查”活動、100個已脫貧縣產業扶貧專題調研中，專門就新階段扶貧產業發展面臨的自然風險、市場風險、金融風險和技術風險問題進行了調研。近期，將匯總相關方面的調研情況，提出防范產業扶貧風險的措施建議。

研究制定產業扶貧風險防范指導文件。聯合國務院扶貧辦、國家林草局等部門在調研基礎上，研究起草產業扶貧風險防范的指導意見。目前，已形成初稿，正在征求國務院扶貧辦等部門意見。下一步，擬聯合印發該意見，部署各省開展產業扶貧規劃實施情況評估，分析存在的問題和產業風險，調整完善規劃實施內容，落實風險防范措施。

（四）精心部署，加大傾斜，聚力推進“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅。部黨組統籌謀劃、系統設計，進一步加大對貧困地區的支持力度，在資金投入、產銷對接、科技服務、人才培訓等方面突出加強對“三區三州”等深度貧困地區的傾斜，著力解決對貧困地區特別是“三區三州”傾斜支持不夠、項目資金監管不到位、支持情況掌握不清等問題。

1.關于加大貧困地區資金投入和金融保險支持等方面

在項目組織和資金安排上向貧困地區傾斜。4月初，聯合財政部印發了《關于做好2019年農業生產發展等項目實施工作的通知》等資金安排文件，明確要求項目資金安排進一步向貧困地區、貧困縣傾斜，“三區三州”等深度貧困地區符合實施條件的要優先予以支持。近期，還會同財政部、國家發展改革委等部門，聯合印發《關于開展2019年國家現代農業產業園創建工作的通知》《關于做好2019年綠色循環優質高效特色農業促進項目實施工作的通知》《關于報送農村人居環境整治專項2019年中央預算內投資建議計劃的通知》《關于印發長江經濟帶農業面源污染治理專項中央預算內投資安排工作方案的通知》等專項文件，均明確了優先支持符合條件的貧困縣的具體要求。

幫助貧困地區加快資金項目VR虛擬實境落地。與財政部聯合印發《關于做好2019年農業產業強鎮示范建設工作的通知》，明確提出在建設條件上，對貧困縣主導產業產值，以及農產品加工產值與農業產值的比例放寬要求。下一步，在組織申報種養業良種工程、畜禽糞污資源化利用等啟動儀式中央預算內投資補助地方農業項目時，將加強對貧困地區特別是深度貧困地區申報項目的指導，在項目安排上向貧困地區傾斜。

建立貧困地區項目支持情況調度制度。在與財政部聯合印發的有關項目實施通知中，已明確要求從2019年起，各地要定期向財政部和農業農村部及時報送安排貧困縣特別是“三區三州”等深度貧困地區的項目和資金情況，并在年底總結產業扶貧支持等情況。下一步，在分解下達中央預算內投資以及農田建設補助資金時，將進一步要求地方及時向我部報備對貧困縣特別是“三區三州”等深度貧困地區的項目資金安排情況。我部將匯總形成相關資金項目支持貧困地區的總體情況。

推動涉農金融機構加大對貧困地區精準扶貧信貸支持力度。2月，與人民銀行、銀保監會、證監會、財政部等部門聯合印發了《關于金融服務鄉村振興的指導意見》，明確提出涉農銀行業金融機構在貧困地區要優先滿足精準扶貧信貸需求，新增金融資源要向深度貧困地區傾斜，建立金融支持與企業帶動貧困戶脫貧的掛鉤機制。同時，通過工作簡報形式，介紹推廣了農業銀行開展產業扶貧金融服務的經驗做法。下一步，將指導省級農業農村部門做好與金融機構的對接工作，并通過新聞報道、信息簡報、會議論壇等多種方式，加強金融服務產業扶貧典型宣傳。

加強對貧困地區特色產業帶貧經營主體的信貸擔保支持。會同財政部積極研究政策性農業信貸擔保體系支持貧困地區發展的措施，在已印發的農業生產發展資金項目實施指導意見中，明確要求全國農業信貸擔保體系切實加大對貧困地區農業產業發展和新型農業經營主體的擔保支持力度，并實施最優惠擔保費率，中央財政給予擔保費補助和業務獎補支持。目前，正在會同財政部研究制定《關于進一步做好農業信貸擔保工作的通知》，對全國農業信貸擔保體系對接服務精準扶貧工作提出要求。

加快推進貧困地區特色農產品保險支持。已指導各地農業農村部門配合財政部門對2018年農業保險保費補貼投向部分貧困縣的情況進行了統計調度。目前，正在配合財政部研究制定《關于對地方特色優勢農產品保險以獎代補試點的通知》，鼓勵各地將貧困地區特色農產品保險優先納入申報范圍，并給予傾斜支持，試點通知擬于2季度正式下發。

加強整合資金項目監管。已會同財政部印發通知，要求貧困縣在統籌整合使用涉農資金時，要嚴格按照《國務院辦公廳關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》《財政部、國務院扶貧辦關于做好2019年貧困縣涉農資金整合試點工作的通知》執行，并及時向農業農村部、財政部報備涉農資金統籌整合有關情況。下一步，將通過國家重大建設項目庫加強對中央預算內投資項目的調度，要求地方將納入統籌整合范圍的項目資金情況及時報送我部備案。

加強我部安排各類資金投入貧困縣情況調度。從2019年起 TC:08designfollow

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新華社北京１０月１７日電（記者黃小希、王亞光） 國務院新聞辦１０月１７日發表《中國的減貧行動與人權進步》白皮書。

白皮書包括六部分，分別是：減貧促進了中國人權事業發展、保障貧困人口包養生存權、維護特定群包養價格體權利包養網、改善貧困地區發展環境、合力推進減貧事業和減貧進入攻堅階段。

白皮書說，中國的減貧行動是中國包養網人權事業進步的最顯著標志。改革開放３０多年來，７億多貧困人口擺脫貧困，農村貧困人口減少到２０１５年的包養５５７５萬人，貧困發生率下降到５．７％，基礎設施明顯改善，甜心花園基本公共服務保障水平持續提高，扶貧機包養價格制創新邁出重大步伐，有力促進了貧困人口基本權利的實現包養網ppt，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。

白皮書說，聯合國《２０１５年千年發展目標報告》顯示，中國極端貧困人口比例從１９９０年的６１％，下降到２００２年包養網的３０％以下，率先實現比例減半，２０１４年又下降到４．２％包養，中國對全球減貧的貢獻率超過７０％。中國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成包養包養網聯合國千年發展目標包養的國家，為全球減貧事業作出了重大包養軟體貢獻包養網，得到了國際社會的廣泛贊譽。這個成就，足以載入人包養甜心網類社會發展史冊，也足以向世界證明中國共產黨包養領導和中國特色社會主義制度的優越性。包養網

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附：包養《中國的減貧行動與人包養網權進步》白皮書（全文包養甜心網）

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